Требования по электробезопасности распространяются на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если в их офисе имеется хотя бы одно электроприбор, а также на лиц, владеющих электроустановками напряжением до 1000 В, которые они не используют в бытовых или личных целях.
Обеспечение электробезопасности – обязанность каждого работодателя, и неважно, какой организацией он руководит: крупной производственной компанией или консалтинговой фирмой.
Это важно понимать, так как многие люди ошибочно полагают, что если на их предприятии не выполняются какие-либо конкретные работы с использованием электроинструмента или оборудования, на них не распространяются требования электробезопасности.
На самом деле ПТЭЭП распространяется не только на производственные компании. Это связано с тем, что источником повышенной опасности является не только сложное промышленное оборудование, но и вся оргтехника, подключенная к электрической сети.
Кроме того, в любой организации имеется электропроводка, системы внутреннего и наружного освещения, электрораспределительные щиты – все это относится к электроустановкам.
Если они не работают или используются неправильно, они одинаково опасны, так как в таких ситуациях повышают риск возникновения пожара, поражения электрическим током и электротравм работников, что может привести к летальному исходу.
Из этого следует, что при наличии на рабочем месте хотя бы одного прибора, подключенного к розетке, организация должна соблюдать все требования электробезопасности. Это касается и офисов, где есть компьютеры, принтеры, микроволновые печи и кофемашины.
Новое ПТЭЭП создано приказом Минэнерго №811 от 08.12.2022, который заменил приказ Минэнерго №6 от 13.01.2003, действовавший много лет. Новые правила ссылаются на ранее изданные правила, в том числе:
Прежде всего, в соответствии с обновленными правилами расширилась сфера их применения. Теперь требования электробезопасности распространяются не только на компании и индивидуальных подрядчиков, но и на частных лиц, владеющих электроустановками напряжением ниже 1000 В, которые они не используют в бытовых или личных целях.
Простыми словами, жильцы, которые работают из дома и используют в процессе различное оборудование, с этого года также должны соблюдать требования ПТЭЭП.
Теперь онлайн-компания рассматривает тех, кто работает из дома, как потребителей для производственных нужд. Это означает, что ПТЭЭП должны соблюдать удаленные работники, такие как швеи, пекари, производители мыла и шахтеры.
Появились новые требования к назначению электроэнергетического управляющего и его заместителя. В соответствии с пунктом 8 Приказа № 811 указанные лица должны входить в состав административно-технического персонала.
При этом в локальных документах организации должно быть четко указано, кто является эксплуатационным и ремонтным персоналом, а кто – административно-техническим персоналом.
Следует также отметить, что лицо, ответственное за электрооборудование, должно иметь необходимую группу электробезопасности: В при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В, IV - до 1000 В.
Обновлен список сотрудников, информация о которых должна быть передана в организацию по эксплуатации сетей. До 1 января необходимо представить сведения об ответственном за электрооборудование лице и его заместителе.
Информация также отправляется в сетевую организацию при назначении нового ответственного лица. Уведомление должно быть вручено не позднее, чем за 1 день до допуска нового работника к самостоятельной работе. Также необходимо представить списки работников, имеющих специальный допуск – тех, кто имеет право:
На должность, связанную с работой с электроустановками, могут быть приняты только лица, имеющие профессиональное образование и квалификацию. Раньше разрешалось брать на работу любого человека и переобучать его в процессе работы.
Сегодня принять на работу работника можно только при наличии у потенциального работника документа, подтверждающего род занятий и квалификационный уровень.
Участие в экстренных учениях стало обязательным. В новом ПТЭЭП появился термин «план аварийного ограничения режима потребления», говоря простыми словами о веерных отключениях.
Предприятия, энергопринимающие объекты которых включены в такой график, должны быть готовы к результатам и не имеют права отказаться от экстренного обучения, проводимого сетевой организацией в соответствии с положением №27 от Минэнерго, которое вступит в силу до 1 сентября 2027 года.
Электробезопасность является частью общей системы безопасности труда, которую работодатель обязан обеспечить в организации.
В частности, он должен выполнить ряд требований и провести определенные мероприятия, минимизирующие риск получения электротравм персонала и других последствий, связанных с неправильной эксплуатацией электроустановок или неисправностями.
Перечень требований зависит от класса силовой установки, которая бывает двух типов:
Это важно знать! Все работодатели обязаны соблюдать общие требования к любым электроустановкам независимо от их типа и назначения. Эти требования приведены в главах II-IV Приказа № 811, например необходимо вовремя проводить ремонт и техническое обслуживание, допускать к работе только квалифицированный персонал, вести учет и расследовать несчастные случаи.
Для обеспечения электробезопасности работодатель обязан:
Перечень документов, необходимых для заполнения, приведен в части III нового ПТЭЭП. Единого списка для всех организаций не существует, поскольку окончательный список формируется исходя из места и типа установки, видов работ и наличия на объекте эксплуатационного или административно-технического персонала.
Это важно знать! В новых документах не забудьте указать ссылку на новый ПТЭЭП.
Необходимо издать приказ, определяющий организационную структуру управления электростанциями, разграничивающие обязанности по эксплуатации и ремонту, а также контроль за техническим состоянием электрооборудования.
Это основной документ, посредством которого назначаются структурные подразделения, ответственные за обеспечение эксплуатации линий связи, кабельных и высоковольтных линий.
Рассмотрим, как сформулировать описание организационной структуры, на примере службы главного энергетика:
В другом приказе должно быть отражено назначение работников, указанных в пункте 12 приказа № 811. По кадрам также необходимо подготовить:
Отдельным приказом также назначаются ответственный за электроустановки и его заместитель или заместители по строительным подразделениям.
Компания также должна утвердить:
Стоит отметить, что новые правила установили конкретный перечень инструкций по изготовлению, которые должен иметь потребитель. В этом случае техническую документацию теперь утверждает руководитель, а не технический руководитель. Списки должны быть доступны не только внутри компании, но и среди индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Хорошо знать! Большая часть всех документов у потребителей обычно уже имеется, так как они требовались по старым правилам. Поэтому достаточно было просмотреть техническую документацию и определиться со списком того, что необходимо обновить.
В соответствии с пунктом 27 Приказа № 811 организация также должна иметь:
На предприятии также должны быть журналы регистрации электрооборудования, проведения инструктажей и регистрации проверок знаний по электробезопасности.
Ответственный за электрооборудование и рабочий персонал должен иметь комплект схем и производственных инструкций, необходимых им для выполнения определенных рабочих функций.
В помещениях с основным оборудованием электроустановок необходимо на видном месте вывесить обычные схемы электрических соединений электроустановки.
Это важно знать! Если в процессе эксплуатации происходят изменения в электроустановках, соответствующие изменения необходимо вносить в производственные инструкции, электрические схемы и чертежи. Это делает лицо, ответственное за электрооборудование, которое подписывает документы, указывает свою должность и дату изменений. Правила и инструкции пересматриваются также при изменении состава технической документации, но не реже одного раза в 3 года.
При наличии в штате оперативного персонала необходимо оформить ряд дополнительных документов. На рабочих местах таких работников в бумажном или электронном виде должны иметься следующие журналы:
Помимо журналов, на рабочем месте оперативного персонала должны присутствовать:
Основная ответственность за обеспечение электробезопасности лежит на руководителе, но в целом этот вопрос должен решаться совместно работодателем и работниками, которые приказом Минтруда № 903 обязаны знать и соблюдать правила электробезопасности требованиям и применять полученные в ходе обучения знания на практике.
Как распределяется ответственность за обеспечение электробезопасности между предприятиями:
Это важно знать! При выборе лица, ответственного за электромонтажные работы, стоит учитывать, что если он является единственным исполнительным органом, обязанность обращения в Ростехнадзор не требуется.
Лицо, ответственное за электрооборудование, назначается из числа административно-технического персонала.
Сюда входят управленческие и инженерно-технические работники, отвечающие за организацию технического и эксплуатационного обслуживания, ремонта, наладочных и монтажных работ, выдачу разрешительной документации, то есть за работу оперативного и оперативно-ремонтного персонала.
В частности, этим занимаются инженер-аварийщик и его заместитель. Ответственность лица, ответственного за электрооборудование, должна быть включена в трудовой договор и должностную инструкцию работника.
Хорошо знать! Лицо, ответственное за электрооборудование, должно назначаться непосредственно из числа сотрудников предприятия. А техническое обслуживание электростанции уже можно передать сторонней аутсорсинговой организации.
Порядок и объем обучения электронной безопасности напрямую зависят от того, к какой из двух категорий персонала владельца электронной системы управления относится работник:
Неэлектрический персонал. Это те, кто работает с электричеством только при использовании бытовой, компьютерной и оргтехники, то есть пользуется розетками и электроприборами, но не занимается специальными работами с электрооборудованием.
Например, бухгалтеры, менеджеры по персоналу, юристы и т д. Они относятся к проинструктированному персоналу, то есть их подготовка заключается в прохождении инструктажа по электробезопасности, после чего им присваивается I группа по электробезопасности согласно разделу 2.3 приказа № 1. 903. Для этого проводится устное собеседование и проверяются приобретенные навыки безопасного труда и оказания первой помощи пострадавшему от поражения электрическим током.
Это важно знать! Инструктаж по электробезопасности и охране труда не одно и то же. Эти мероприятия не могут заменять друг друга, т.е должны осуществляться оба, и если работник уже прошел начальное обучение по охране труда, он не может быть освобожден от обучения по охране труда.
Электротехнический персонал. Это уже квалифицированный персонал, который занимается специальными работами в электромонтажных работах, например сваркой или резкой металла.
Для таких работников минимумом является II группа по электробезопасности, и она присваивается после соответствующего обучения и проверки знаний, то есть аттестации на допуск к работе. Во II группе работать в учреждении можно только под руководством специалиста более высокой группы. Для самостоятельной работы с ES необходима группа ES не ниже III.
Как видите, тип и объем обучения действительно зависят от категории персонала. У разных сотрудников свои программы и требования к переподготовке. Главное здесь то, что весь персонал, а не только электротехнический персонал, должен пройти обучение и получить правильную группу по электробезопасности.
Даже если в штате только офисные работники, обучение все равно должно быть – оно проводится только в виде инструктажа.
Группа ЭС выделяется в соответствии с пунктами 2.2-2.3 в приказе № 903 и в соответствии с приказом № 796. Подробная информация о правилах и условиях присвоения представлена в таблице. Основными принципами здесь являются:
|
ЭБ Групп |
Кому может быть поручено |
Работы и должности, на которые дано разрешение |
Кто преподает и куда назначает группу |
|
Я |
Весь неэлектрический персонал. |
Взаимодействие с бытовой, компьютерной, оргтехникой. |
Работодатель обучает сам. Обучение проходит в форме инструкций. Право на проведение обучения имеют: специалист по охране труда и технике безопасности группы не ниже I; специалист среди электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III. |
|
II |
Электротехнический персонал, например: сварщики без права подключения; электрики и электрики с допуском к работе с электростанциями до 1000 В; фрезеровщики; токарные станки; готовит еду; лифтеры и т д. |
Работать переносным электроинструментом или промышленным оборудованием под контролем специалиста с группой электробезопасности выше II. Такие работники не имеют права подключать и ремонтировать электростанции. |
Обучение может организовать сам работодатель. |
|
III |
Электротехнический персонал, проработавший с ЭС II группы не менее 1 месяца при наличии высшего образования в сфере энергетики и не менее 2 месяцев при наличии среднего или высшего технического образования. |
Работа с электрооборудованием напряжением ниже и выше 1000 В. Данная группа электрооборудования позволяет осуществлять подключение, отключение и обслуживание электрооборудования, а также проверку электрооборудования напряжением до 1000 В. |
Ростехнадзор или аттестационная комиссия работодателя. |
|
IV |
Электротехнический персонал, имеющий III предметную группу по электротехнике, имеет опыт работы от 2 до 6 месяцев (в зависимости от уровня образования). |
Эксплуатационный и ремонтный персонал, допущенный к работе на электростанции, инструктор по электробезопасности. |
Только сертификация Ростехнадзора. |
|
В |
Административно-технический персонал с группой EB IV и опытом работы от 3 до 24 месяцев. |
Ответственность за электрооборудование, умение руководить работами в любых электроустановках. |
Только сертификация Ростехнадзора. |
Обучение ЭБ в организации строится в соответствии с тремя законодательными актами:
Группа I для ES назначается инструкцией – проводится один раз за время занятий, то есть периодичности здесь нет. Сотрудники со II и III группой ЭБ могут пройти аттестацию в своей организации, при этом проверка не должна проводиться «для галочки», то есть сотрудники должны реально доказать, что они знают действующие требования ЭБ и умеют применять их на практике.
Программа обучения и инструктажа по электробезопасности составляется лицом, ответственным за электрооборудование, после чего согласовывается в отделе по охране труда и утверждается руководителем организации. Сотрудники I группы по ES должны пройти обучение:
Здесь за основу можно взять инструкции по охране труда и технике безопасности для рядового персонала и инструкции по правилам оказания первой помощи.
Работники II и III групп по ЭС должны знать:
В соответствии с разделом 43 Приказа № 811 первичная проверка знаний проводится:
Согласно статье 45 постановления № 796, в ЕС также должна быть проведена очередная проверка знаний. Периодичность зависит от категории персонала:
В соответствии со ст.44 постановления №796 проверка знаний должна проводиться после подготовки к экзамену. Без регулярной проверки персонал не может работать. Внеочередное собрание проводится при наличии причин, перечисленных в разделе 47 приказа № 796.
Согласно пункту 50 приказа № 796 проверка знаний по электробезопасности для отнесения ко II и III группам должна проводиться специальной комиссией, создаваемой на предприятии на основании отдельного приказа. Основные условия комиссии:
Это важно знать! Если в штате не так много сотрудников, чтобы по правилам из них можно было сформировать комиссию, то персонал проходит предаттестационную подготовку в учебном центре, а саму аттестацию - в Ростехнадзоре.
Работникам, имеющим I группу допуска, справка не выдается, но результат проверки должен быть зафиксирован в отдельной записи. Специалисты II и III групп по ЭС уже получают сертификат в виде приложений № 2 и 3 соответственно к приказу № 2. 903.
В организациях электроэнергетической отрасли результаты проверки знаний оформляются протоколом, оформляемым по образцу из приложения 4 к приказу № 4. 903, а также в журнале, подборка которого приведена в приложении № 5 к тому же приказу. В других организациях журнал может использоваться в виде приложения № 6 к правилу № 903.
Существует пять групп электробезопасности. I группу выделяют специалистам с наименьшей квалификацией, V группу - работникам с высокой степенью допуска. Об особенностях каждой группы читайте ниже.
Первая группа допуска автоматически присваивается тем, кто прошел курс электробезопасности. Проверка знаний представляет собой устный экзамен, результат проверки фиксируется в журнале, однако персоналу первой группы удостоверение не выдается.
Вторая группа выделяется электрикам, только приступившим к работе, а также лицам до 18 лет. Для продолжения работы на этом предприятии молодой электрик может получить третью и четвертую группу по электробезопасности, то есть повысить группу допуска.
Для получения второй группы необходимо пройти 72 часа обучения и сдать экзамен на подтверждение своих знаний по эксплуатации электроустановок и их устройству. Студент также должен продемонстрировать свои знания по оказанию первой помощи пострадавшему от поражения электрическим током.
В случае перевода технического работника на новое место работы он должен пройти проверку знаний по работе с электрооборудованием, расположенным на этом месте.
От сотрудника требуется наличие опыта работы в данной сфере не менее 1-3 месяцев. Необходимый опыт работы зависит от того, какую категорию имеет сотрудник и какая у него специальность.
Обладатель третьей группы должен знать правила эксплуатации и устройства электроустановок, с которыми он будет работать, знать правила безопасности при работе с электрооборудованием и уметь оказать первую помощь пострадавшим от поражения электрическим током. В обязанности работника третьей группы допуска входит также надзор за неэлектрическим персоналом в электроустановках.
Эта группа закрепляется за ответственными за электрооборудование. Такой человек может сам давать указания и обучать персонал компании.
Он есть только у самых главных энергетиков компании и их руководителей. В их обязанности входит работа с установками, напряжение которых может превышать 1000 В.
Группу доступа специалиста можно найти в его сертификате. Также там содержится информация о проверке знаний и сдаче экзамена по электробезопасности.
|
Характеристики/Группы |
Я |
II |
III |
IV |
В |
|
Только электрик |
− |
− |
+ |
+ |
+ |
|
Требуется для всех сотрудников, работающих с электроприборами |
+ |
− |
− |
− |
− |
|
Необходим работникам, основной задачей которых является эксплуатация электроприборов |
− |
+ |
− |
− |
− |
|
Правила безопасной работы с электроприборами |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
Первая помощь при электротравмах |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
Устройство и принцип работы электроустановок |
− |
+/− |
+ |
+ |
+ |
|
Электротехника |
− |
− |
+ |
+ |
+ |
Сертификат электробезопасности – обязательный документ, подтверждающий прохождение работником проверки знаний и наличие определенной группы допусков к работе в электроустановках.
Свидетельство о проверке знаний правил работы в электроустановках должны иметь следующие лица (раздел 2.3 Правил по охране труда и технике безопасности при эксплуатации электроустановок):
Важно! Самое главное, что должны знать и учитывать работодатели, это то, что с 29 июня 2018 года Ростехнадзор запретил учебным центрам проверку знаний и назначение групп по электробезопасности. Сдать экзамен по электробезопасности и получить сертификат с допускной группой теперь можно только в Ростехнадзоре (письмо Ростехнадзора от 29 июня 2018 г. № 00-08-05/388). Обучение можно пройти в обучающих организациях, но пройти тестирование можно только в Ростехнадзоре.
Правила содержат всего две формы сертификатов электробезопасности:


Примечание! Удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках, рекомендуемая проверка, приведенная в приложении № 2 к правилам, является документом, подтверждающим право его предъявителя работать самостоятельно на указанной должности.
На что обратить внимание в сертификате электробезопасности:
Это означает, что если ваша организация не является электросетевым или энергосбытовым предприятием, а покупает электроэнергию для собственных нужд, вам не нужно заполнять эти поля в справке.
Если у вас нет опасных производственных объектов, зарегистрированных в Ростехнадзоре, данное поле заполнять не нужно!
Обратите внимание на следующее! Для работников, допущенных к работам под напряжением на токоведущих частях, при заполнении графы «Наименование работы» в графе «Свидетельство о праве на выполнение специальных работ» следует пользоваться следующей таблицей:
| Индекс | Напряжение электроустановки, кВ |
| В 1 | ВЛИ до 1 |
| И 2 | Прочие электроустановки: до 1 |
| Я3 | Электромонтажные работы 6-20 |
| Я4 | 35 |
| I5 | 110 |
| I6 | 220 |
| I7 | 330 |
| I8 | 500 |
| I9 | 750 |
Справка выдается работнику при постановке на работу. Он начинает работать только после соответствующего оформления результатов проверки знаний правил работы в электроустановках и присвоения группы по электробезопасности.
Важно! Наличие справки у работника, который устроился к вам на работу, является основанием для указания даты предыдущей проверки во вновь выдаваемой справке вашей организации. Каждый работодатель должен иметь отдельный идентификатор.
Удостоверение должно храниться у работника постоянно во время исполнения им служебных обязанностей и предъявляться по требованию руководящего состава. Сертификат подлежит замене в случае изменения положения.
Вопрос: Могут ли сотрудники при переезде на новое рабочее место продолжать использовать ранее полученное удостоверение личности?
Ответ эксперта: Ответ на этот вопрос однозначный – не могут. В справке указывается конкретная компания, в которой работает сотрудник. В случае увольнения документ становится недействительным.
Таким образом, если трудовой договор был расторгнут, а затем перезаключен, также на следующий день, у работодателя снова возникает обязанность провести обучение персонала. Но при этом продолжительность стажировки может быть сокращена по решению наставника, но не менее чем на 2 дня.
Прежде чем получить сертификат по электробезопасности, работник должен пройти обучение. Подготовиться можно самостоятельно, в своей компании или в учебном центре.
Документы, на которые выдаются сертификаты электробезопасности на основании:
Существует категория персонала, которая обязана проходить проверку знаний только в Ростехнадзоре (п. 1.4.28 Правил технической эксплуатации электропотребительских установок, утвержденных приказом Минэнерго от 13 января 2003 г. № 6).
Закон включает такие категории:
Остальной персонал может пройти обучение непосредственно в своей организации. Для этого руководитель предприятия создает специальную комиссию, в состав которой должно входить не менее пяти человек (п. 1.4.30 Правил технической эксплуатации электро потребительских установок, утвержденных приказом Минэнерго от 13 января 2003 г.). № 6).
Руководитель комиссии должен иметь группу по электробезопасности:
Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии Ростехнадзора, но ПТЭЭП допускает сдачу экзамена в Ростехнадзоре трем членам комиссии, естественно, руководителю и заместителю, а также специалисту по охране труда. Оставшихся двух членов комиссии можно проверить в собственной комиссии.
Примечание! Если у работника есть только школьный аттестат и нет среднего профессионального образования, его могут отнести даже к низшей группе по электробезопасности после прохождения обучения в учебном центре по 72-часовой программе. После этого обучения сотрудник может сдать экзамен.
Обратите внимание, что вы не можете назначать группы в хронологическом порядке, а также нарушать условия использования в некоторых группах.
Сертификат по электробезопасности действителен до новой проверки знаний - через 1 год или через 3 года (п. 1.4.20 Правил технической эксплуатации объектов электропотребления, утвержденных приказом Минэнерго от 13 января 2003 г. 6).
В новых правилах указано, что присвоение 1 группы электробезопасности неэлектрическому персоналу теперь могут осуществлять сами специалисты по охране труда, которым присвоена IV группа электробезопасности с правом доступа.
Это очень хорошая новость. Раньше это допускалось только электротехническим персоналом III группы электробезопасности. Но не забудьте отдать об этом приказ (п. 2.3 правил).

За нарушение требований электробезопасности работодатель подлежит административной ответственности. Если он не организовал обучение при приеме на работу сотрудников и не присвоил необходимую группу в ES, он может рискнуть получить штраф и следующие санкции:
Если несоблюдение требований ЕС повлечет последствия в виде несчастного случая, работодателю грозит уже не административная, а уголовная ответственность согласно ст. 143 УК РФ:
Чтобы избежать подобных последствий, важно обновлять перечень документов, своевременно проводить техническое обслуживание и ремонт электрооборудования, а также организовывать обучение, аттестацию и проверку знаний персонала по правилам электробезопасности.