Инструкция по мерам пожарной безопасности — локальный нормативный акт, устанавливающий требования к соблюдению пожарной безопасности в зданиях, на территории и в помещениях организации.
Инструкции по мерам пожарной безопасности разработаны на основании Пожарного законодательства Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479.
Требования инструкций по мерам пожарной безопасности обязательны для всех работников.
В 2023 году организации должны:

Основные положения инструктивного документа должны включать нормы и правила, а также перечень должностных лиц, ответственных за состояние пожарной безопасности и содержание объектов организации. В этот список должны войти как главные руководители компании, так и сотрудники, возглавляющие структурные подразделения.
В перечень действий, выполняемых руководителем, входит общее руководство деятельностью, направленной на борьбу с возникновением пожара. В рабочее время он также оповещает спецслужбы о чрезвычайной ситуации.
Срок пересмотра правил пожарной безопасности составляет пять лет. В некоторых случаях форма обновляется раньше указанного срока. Основанием для проверки может быть изменение действующего законодательства, изменение функций на производстве или указаний контролирующих органов.
Какие инструкции по пожарной безопасности разработаны в организации:
Обратите внимание на следующее! Обычно на основе общезаводских инструкций разрабатываются инструкции для отдельных подразделений.
В каждой инструкции обязательно отражено несколько важных моментов, влияющих на пожарную безопасность объекта:
Все инструкции по пожарной безопасности в организации по новым правилам (№ 390 от 2012 г.) должны учитывать ряд важных документов, к которым относятся:

Самое главное, что в инструкциях не обязательно ссылаться на документы, в них в составе текста включены лишь требования, правила и положения. Важно, чтобы текст инструкции был понятен даже самому простому работнику. То есть используется стиль письма простого русского языка, если есть узкоспециализированные термины, их необходимо расшифровать.
С 2018 года должностные инструкции для сотрудников пожарной безопасности упразднены. Эти сотрудники должны следовать инструкциям, принятым на всей территории предприятия. Но для руководителей предприятий, особенно тех, на которых работает большое количество людей, остаются должностные инструкции по промышленной безопасности. Особенно это актуально для руководителей торговых центров и развлекательных заведений, которые посещает большое количество людей.
Ниже приведен дополнительный перечень инструкций по пожарной безопасности для различных объектов.
Сколько и каких инструкций по пожарной безопасности должна иметь организация – вопрос, требующий необходимого разъяснения. Во-первых, необходимо указать, что количество инструкций зависит от того, на сколько охраняемых объектов разбито предприятие.
Если в декларации указан один адрес для одного объекта, разрабатывается единый документ. Причем он будет основным, и в нем будут распределены разделы по выполнению необходимых мероприятий для каждого здания или сооружения.
Если в декларации пожарной безопасности в качестве объектов защиты указаны разные отдельные здания, для каждого из них разрабатываются отдельные инструкции по пожарной безопасности. Единственное, что следует отметить, это то, что для складских и производственных помещений, относящихся к категории А, Б или В1, должны быть разработаны отдельные нормы и требования безопасности.
Обратите внимание на следующее! Независимо от того, сколько инструкций разработано в компании, эти документы должны быть в свободном доступе для сотрудников. Их необходимо размещать в конференц-залах, промышленных и офисных помещениях.

В отношении каждого объекта охраны (за исключением индивидуальных жилых домов) руководитель (иное уполномоченное должностное лицо) организации (индивидуального предпринимателя), в пользование которого объекты охраны передаются на праве собственности или на ином законном основании ((далее - руководитель организации), утверждает инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с установленными требованиями, в том числе отдельно для каждого пожароопасного и пожароопасного помещения категорий А, Б и Б1 производственного и складского назначения.
Примечания:
В случае объекта безопасности с ночевками руководитель организации обеспечивает наличие инструкций о порядке действий оперативного персонала при возникновении пожара в дневное и ночное время с большим количеством пребывания людей - инструкции о действиях персонала для эвакуации людей при пожаре, в помещениях диспетчерского пункта (пожарного депо).
Инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправностях в установках (системах) пожарной безопасности на охраняемом объекте, на каждой станции метрополитена - инструкция о мерах пожарной безопасности и порядке действий работников метрополитена при эксплуатации вентиляционных шахт тоннелей в случае задымления или пожара (Эти инструкции должны находиться в комнате дежурного станции).
Устоявшейся формы инструкций по пожарной безопасности не существует. Поэтому развивайте его в любой форме.
Отразить в инструкции необходимые вопросы, указать ответственных за выполнение действий. Таким образом, вы выполните требования по составлению инструкций.
Убедитесь, что к инструкции нет дополнительных требований, связанных с отраслевой спецификой вашей организации. Если они есть, учтите их при составлении.
Инструкция не заменяет нормативные документы. Поэтому при компиляции нет задачи переписать все норм. Он должен помочь вашим сотрудникам сориентироваться в соблюдении правил пожарной безопасности.
Требования к инструкциям по мерам пожарной безопасности изложены в разделе XVIII Пожарных правил Российской Федерации (ППР).
Инструкции по мерам пожарной безопасности разработаны на основе вышеуказанных правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из конкретной пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического оборудования и производственного оборудования.
Перечень условий, которые должны быть отражены в инструкции, указан в правилах пожарной безопасности. Опишите каждое из них, чтобы было понятно, как их выполнять. Во многом это будет зависеть от вашей активности. Таким образом, вы будете соблюдать требования законодательства к содержанию инструкций.
При составлении инструкций можно использовать в качестве основы правовые акты, особенно противопожарные правила.
Важно! Нельзя забывать, что требования правил пожарной безопасности и других нормативных документов по пожарной безопасности, не отраженные в инструкциях, все равно должны соблюдаться.
В инструкциях по мерам пожарной безопасности должны быть отражены следующие условия:
В инструкциях по мерам пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:
Изложите в инструкции требования по содержанию и использованию вашего объекта (разделы «а», «г», «г», «к», «л» в разделах пожарных правил):
Опишите, что должны делать ваши работники, если начнется пожар. В частности, действия в случае (раздел «к» подраздела пожарных правил):
Не все организации имеют отношение к производству. Поэтому не нужно прописывать требования, которые вас не касаются. Однако в этом случае мы рекомендуем вам указать в инструкции, почему данные требования к вам не относятся.
Пример формулировки пункта: «Сырье, полуфабрикаты и готовая продукция в здании не хранятся».
Отразить в инструкциях требования к производственным процессам, перечисленным в разделах. «б», «ж», «г», «и» в пункте в пожарных правилах:
Эти требования актуальны только в том случае, если такие вещества имеются в наличии в организации, используются, используются и/или проводятся горячие, легковоспламеняющиеся работы. Если нет, обсудите, что эти требования к вам не относятся. Если да, укажите в инструкции (пункты «в», «г», «е», «з» раздела пожарных правил):
Назначьте лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности. Это может быть один человек, отвечающий за соблюдение всех мероприятий, или разные люди. Представляется, что практичнее возложить ответственность на руководителей профильных подразделений. Либо можно распределить в инструкции, за что отвечает сотрудник пожарной безопасности в организации, а за какие меры отвечают другие конкретные люди.
Важно, чтобы в инструкции было указано, кто несет ответственность за следующие действия:
В соответствии с пунктом 3 Правил пожарной безопасности, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, лица, работающие в организации или индивидуальном предпринимателе, допускаются к исполнению своих обязанностей только после прохождения ими обучения по необходимые меры пожарной безопасности. Оно может осуществляться в рамках программ обучения пожарной безопасности или программ дополнительного профессионального образования.
Исходя из положений пункта 6 Порядка, утвержденного приказом МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806, под обучением пожарной безопасности можно понимать комплекс мероприятий, направленных на информирование работников организаций:
Содержание обучения пожарной безопасности должно быть основано на действующих наглядных пособиях и методических материалах, разработанных с учетом положений нормативных актов (раздел 10 Порядка).
Существует пять видов обучения пожарной безопасности:
Порядок каждого шага инструкции подробно описан в Консультант Плюс. Зарегистрируйтесь бесплатно на 2 дня и научитесь правильно тренировать.
Обучение пожарной безопасности того или иного вида может проводиться (пункт 7 правил):
Кроме того, на основании гражданско-правового договора может быть приглашен сторонний специалист, прошедший обучение или процедуру независимой оценки квалификации (пункт 8 процедуры).
Если ответственным за обучение назначен специалист, ему рекомендуется подписать обновленную должностную инструкцию (если в первоначальные обязанности работника не входила такая деятельность).
Указания проводятся индивидуально или в отношении группы работников, занимающих одну и ту же должность (аналогичные должности). Во втором случае ориентирование проводится в одном помещении, где находится вся группа рабочих.
ВАЖНЫЙ! После ознакомления проводится проверка знаний. Сотрудники, не прошедшие его, не допускаются к выполнению рабочих задач.
Важнейшим документом предприятия в области охраны труда и промышленной безопасности является внутренний регламент соответствующего направления. Узнайте больше о деталях приготовления.
Как правило, самым сложным и трудоемким этапом проведения обучения пожарной безопасности является составление программы. Рассмотрим, в какой структуре это можно представить.
В зависимости от предпочтений работодателя для разных видов ориентации могут быть подготовлены отдельные программы или сформирована такая, в структуре которой присутствуют разделы с вопросами, актуальными для конкретного вида ориентации – например, вводной, первичной или повторной. Общие требования к содержанию программ обучения пожарной безопасности приведены в приложении № 2 к бесту № 806.
В соответствии с ними программа введения в должность должна, в частности, включать:
В свою очередь, программа первоначального обучения должна отражать:
Требования к повторным ориентационным программам аналогичны требованиям, предъявляемым к первичным инструктажам (п. 3 приложения № 2 к приказу № 806).
Структура информационной программы пожарной безопасности может быть представлена разделами: