Требования электробезопасности распространяются на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если в их офисе имеется хотя бы одно электроприбор. Это также касается лиц, владеющих электрооборудованием напряжением до 1000 В, не используемым в бытовых или личных целях.
Обеспечение электробезопасности – обязанность каждого работодателя, независимо от того, какой организацией он руководит, будь то крупная производственная компания или консалтинговая фирма.
Это важно понимать, поскольку многие ошибочно полагают, что требования электробезопасности не применяются, если на предприятии не выполняются специализированные работы, предполагающие использование электроинструментов и оборудования.
На самом деле PTEEP распространяется не только на производственные компании. Это связано с тем, что источником повышенной опасности является не только сложное промышленное оборудование, но и любая оргтехника, подключенная к электрической сети.
Кроме того, в каждой организации имеется электропроводка, системы внутреннего и наружного освещения, а также распределительные щиты, которые относятся к электрооборудованию.
Они могут быть одинаково опасны, если работают неправильно или используются неправильно. Такие условия повышают риск возникновения пожара, поражения электрическим током и поражения персонала, что может привести к летальному исходу.
Это означает, что если на вашем рабочем месте хотя бы одно оборудование подключено к электрической розетке, ваша организация должна соблюдать все требования электробезопасности. Это также относится к офисам с компьютерами, принтерами, микроволновыми печами и кофемашинами.
Новый ПТЭЭП был создан Приказом Министерства энергетики № 811 от 12 августа 2022 года, заменив давно действующий Приказ Министерства энергетики № 6 от 13 января 2003 года. Новые правила ссылаются на ранее опубликованные правила, в том числе:
Прежде всего, согласно обновленным правилам, расширена ее сфера применения.
В настоящее время требования электробезопасности распространяются не только на предприятия и индивидуальных предпринимателей, но и на физических лиц, владеющих электроустановками напряжением ниже 1000 В, не используемыми в бытовых или личных целях.
Проще говоря, начиная с этого года граждане, которые работают из дома и используют при этом различные устройства, также должны будут соблюдать требования PTEEP.
Сетевые компании теперь рассматривают удаленных работников как потребителей своих производственных нужд. Это означает, что удаленным работникам, таким как швеи, пекари, мыловары и шахтеры, необходимо будет контролировать PTEEP.
Возникли новые требования к назначению руководителей электромонтажных работ и их представителей. Согласно статье 8 Приказа № 811, эти лица должны быть отобраны из числа административно-технического персонала.
В связи с этим в локальной документации организации должно быть четко указано, кто является эксплуатационным и ремонтным персоналом, а кто – административно-техническим персоналом.
Также обратите внимание, что лицо, ответственное за электрооборудование, должно иметь необходимую группу по электробезопасности. В, IV - до 1000 В при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В.
Обновлен список сотрудников, сведения о которых необходимо передавать в организацию по эксплуатации сети. Сведения об электромонтажнике и его представителе необходимо предоставить до 1 января.
Информация также отправляется в сетевую организацию при назначении нового человека. Уведомление должно быть подано не позднее, чем за один день до того, как новому сотруднику будет разрешено работать самостоятельно.
Также необходимо представить список работников, имеющих специальные разрешения, т.е работников, обладающих следующими правами:
На должности, связанные с работой с электрооборудованием, могут быть приняты только лица, имеющие специальную подготовку и квалификацию. Раньше любого человека можно было принять на работу и переобучить в процессе работы.
В настоящее время потенциальные сотрудники могут быть приняты в штат только при наличии документов, подтверждающих их род занятий и уровень квалификации.
Участие в тренировках по реагированию на чрезвычайные ситуации теперь является обязательным. В новом ПТЭЭП появился термин «режим аварийного ограничения потребления», или просто веерное отключение.
Компании, приемное оборудование которых включено в такой график, должны быть готовы к отключениям электроэнергии и не имеют права отказываться от противоаварийных учений, проводимых сетевыми организациями в соответствии с Приказом Минэнерго № 27 (действителен до сентября). Январь 2027.
Электробезопасность является частью общей системы охраны труда, которую работодатели обязаны обеспечивать в своих организациях.
В частности, необходимо принять определенные меры для выполнения ряда требований и минимизации риска получения работниками травм от поражения электрическим током или иных последствий, связанных с неправильной эксплуатацией или неисправностью электрооборудования.
Перечень требований варьируется в зависимости от класса силовой установки и бывает двух видов:
Важно знать! Все работодатели должны соблюдать общие требования к электроустановкам, независимо от типа и назначения установки. Эти требования изложены в главах II–IV Приказа № 811 и включают, например, обеспечение своевременного проведения ремонтных работ и технического обслуживания, выполнение работ только квалифицированным персоналом, ведение учета, и чтобы несчастные случаи были предотвращены. Необходимо провести расследование.
Для обеспечения электробезопасности работодатели обязаны:
Перечень документов, которые необходимо заполнить, можно найти в разделе III нового ПТЭЭП. Единого списка для всех организаций не существует, так как окончательный список формируется исходя из места и типа установки, вида работ, присутствия на объекте эксплуатационного, административного и технического персонала.
Важно знать! Не забудьте указать ссылку на новый PTEEP в новом документе.
Необходимо издать приказ, определяющий организационную структуру управления электрооборудованием, ограничение ответственности за эксплуатацию и техническое обслуживание, контроль технического состояния электрооборудования.
Это основной документ для назначения структурного подразделения, ответственного за обеспечение эксплуатации коммуникаций, кабелей и высоковольтных линий.
Рассмотрим, как составить описание организационной структуры на примере службы главного энергетика:
Отдельным приказом должно быть отражено назначение работников, указанных в разделе 12 Приказа № 811. Что касается персонала, то вам также потребуется подготовить:
Отдельным приказом также назначается ответственное за электроустановки лицо и его заместитель или заместитель по структурному подразделению.
Компания также должна утвердить:
Стоит отметить, что новые правила установили конкретный перечень производственных инструкций, которые должны иметь потребители. В этом случае техническую документацию теперь будет утверждать руководитель, а не технический руководитель.
Перечень должен быть доступен не только внутри компании, но и среди индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Это не помешает знать! Потребители обычно уже имеют большую часть документов, поскольку их требовали старые правила. Поэтому достаточно было провести инвентаризацию технической документации и определить список того, что необходимо обновить.
Согласно статье 27 Приказа № 811 организации также должны иметь:
Компании также должны вести журнал регистрации электрооборудования, проведения инструктажей и записи на проверку знаний по электробезопасности. Менеджеры и рабочие по электрооборудованию должны иметь под рукой комплект схем и производственных инструкций, необходимых для выполнения конкретной работы.
В помещении, где установлено основное оборудование электроустановки, на видном месте должна быть вывешена обычная схема электрических соединений электроустановки.
Важно знать! Если в процессе эксплуатации в электроустановке происходят изменения, соответствующие изменения необходимо внести в инструкцию по изготовлению, электрические схемы и чертежи. Это делает лицо, ответственное за электрооборудование, которое подписывает документ и указывает свою должность и дату изменения. Правила и инструкции будут пересматриваться не реже одного раза в три года, хотя они также будут пересматриваться в случае изменения структуры технической документации.
Если у вас в штате есть оперативный сотрудник, вам нужно будет заполнить некоторые дополнительные документы. На рабочем месте такого сотрудника должны быть в наличии следующие журналы в бумажном или электронном виде:
Помимо журналов на рабочем месте оперативного персонала должны присутствовать:
Хотя основная ответственность за обеспечение электробезопасности лежит на руководстве, этот вопрос, как правило, должен решаться совместно работодателями и работниками, а Департамент труда № 903 требует, чтобы работодатели и сотрудники знали и соблюдали требования техники безопасности.
Затем вы примените знания, полученные во время обучения.
Как распределяется ответственность за обеспечение электробезопасности внутри компании:
Важно знать! При выборе лица, ответственного за электромонтажные работы, стоит учитывать, что если он является единственным органом исполнительной власти, подавать обязательства по заявлению в Ростехнадзор не нужно.
Ответственное за электромонтажные работы назначается из числа руководителей и инженеров. Сюда входят руководители и инженерно-технические работники, ответственные за техническое и эксплуатационное обслуживание, ремонт, координацию, организацию монтажных работ, выдачу разрешительной документации, то есть работу оперативного и оперативно-ремонтного персонала.
В частности, этим занимаются главный энергетик и его представители. Ответственность лица, ответственного за электрооборудование, должна быть включена в трудовой договор и должностную инструкцию работника.
Это не помешает знать! Ответственное за электромонтажные работы лицо должно назначаться непосредственно из числа сотрудников предприятия. Более того, техническое обслуживание электростанций уже сейчас может быть передано сторонним аутсорсинговым организациям.
Порядок и объем обучения электронной безопасности напрямую зависят от того, к какой из следующих двух категорий относятся сотрудники владельца электронной системы управления:
Люди, кроме электротехнического персонала. Это люди, которые работают с электрическим током только при использовании бытовой, компьютерной и оргтехники, то есть при использовании электрических розеток и электроприборов, и не занимаются специальными задачами с электрооборудованием.
Например, бухгалтер, специалист по кадрам или юрист. Они принадлежат проинструктированному персоналу. Это означает, что их обучение заключается в прохождении инструктажа по электробезопасности, после чего им присваивается I группа по электробезопасности в соответствии с Приказом № 2.3. 903.
Для этого будет проведено устное собеседование для проверки полученных вами навыков безопасного труда и оказания первой помощи пострадавшим от поражения электрическим током.
Важно знать! Руководство по электробезопасности и руководство по охране труда – это не одно и то же. Эти виды деятельности не могут быть заменены друг другом. Это означает, что необходимо выполнить и то, и другое, и от обучения по технике безопасности нельзя отказаться, если сотрудник уже прошел вводное обучение по технике безопасности.
Инженер-электрик. Это уже квалифицированный персонал, выполняющий специализированные работы на электромонтажных работах, например, сварку и резку металла.
Для таких работников минимумом является группа электробезопасности II, которая присваивается после соответствующего обучения и проверки знаний, т.е сертификации для получения разрешения на работу.
II группа позволяет работать на объекте только под руководством специалиста более высокой группы. Для самостоятельной работы с ES необходима как минимум III группа ES.
Как видите, тип и объем обучения варьируются в зависимости от категории таланта. У каждого сотрудника своя программа переподготовки и требования. Здесь важно то, что весь персонал, а не только электротехнический персонал, должен пройти обучение и пройти соответствующие группы по электробезопасности.
Даже если персонал состоит только из канцелярских работников, обучение все равно должно проводиться, и только в форме инструкций.
Группы ЭС назначаются согласно пунктам 2.2–2.3 Приказа № 903 и Приказа № 796. Подробная информация о правилах и условиях выполнения заданий представлена в таблице. Основными принципами здесь являются:
|
Группа ЭБ |
Кому я могу его поручить |
Разрешенные работы и должности |
Кто где преподает и распределяет группы |
|
я |
Все, кроме электротехнического персонала. |
Взаимодействие с бытовой, компьютерной и офисной техникой. |
Обучение проводят сами работодатели. Обучение будет проходить в форме инструкций. Право на руководство имеют следующие лица: эксперты по охране труда I группы и выше; Эксперты выбираются из числа инженеров-электриков, имеющих не ниже III группу по электробезопасности. |
|
|
Электротехнический персонал, например: сварщики без права подключения; Электрики и электрики с допуском к работе на электростанциях до 1000 В; фрезеровщик; Тернер; Готовить; подъемник и т д |
Работы на переносном электроинструменте и промышленном оборудовании следует проводить только под контролем специалиста со II группой электробезопасности и выше. Такие работники не имеют права подключать или ремонтировать электростанцию. |
Обучение может организовать сам работодатель. |
|
|
Инженеры-электрики, владеющие группой ЭС II и проработавшие не менее 1 месяца при наличии высшего образования в сфере энергетики или не менее 2 месяцев при наличии среднего или высшего технического образования. |
Работы на электрооборудовании напряжением ниже 1000 В и выше 1000 В. Эта группа электрооборудования позволяет подключать, отключать и ремонтировать электрооборудование, а также проверять электрооборудование напряжением до 1000 В. |
Ростехнадзор или аттестационная комиссия работодателя. |
|
|
Инженер-электрик III электротехнической группы, опыт работы от 2 до 6 месяцев (в зависимости от уровня образования). |
Эксплуатационный и ремонтный персонал, инструкторы по электробезопасности, допущенные к работе на электростанциях. |
Только сертифицировано Ростехнадзором. |
|
В |
Административный и технический персонал с опытом работы от 3 до 24 месяцев в EB IV Group. |
Умение нести ответственность за электрооборудование и руководить всеми работами электрооборудования. |
Только сертифицировано Ростехнадзором. |
Обучение ЭБ в организациях структурировано согласно трем законодательным актам:
Группа I ES будет присвоена после инструктажа. Это делается только один раз за время трудоустройства. Так что частоты здесь нет. Сотрудники со II и III группами ЭС могут быть аттестованы внутри организации, но тестирование не должно проводиться «для галочки». Это означает, что сотрудники должны на практике продемонстрировать, что они понимают и могут применять действующие требования ЭБ.
Программы обучения и инструктажа по электробезопасности разрабатываются лицом, ответственным за электрооборудование, затем согласовываются отделом охраны труда и утверждаются руководителем организации. Сотрудники ES Group I должны пройти следующее обучение:
В качестве основы здесь размещены инструкции по охране труда для общего персонала и инструкции по правилам оказания первой помощи.
Работникам ES Group II и III необходимо знать:
Согласно статье 43 Приказа № 811 первичная проверка знаний будет проводиться следующим образом:
Согласно пункту 45 Приказа № 796 также должны быть проведены следующие проверки знаний по ЭУ: Его частота зависит от категории агента:
Следуйте за Р. 44 Приказа № 796 проверка знаний должна проводиться после предэкзаменационной подготовки. Без регулярных проверок сотрудники не могут выполнять свою работу. Временные меры будут применяться при наличии оснований, перечисленных в статье 47 Приказа № 796.
Согласно пункту 50 Приказа № 796 проверка знаний по электробезопасности, отнесенных ко II и III группам, должна проводиться специальной комиссией, создаваемой на предприятии отдельным приказом. Основные условия комиссии:
Важно знать! Если в штате не хватает сотрудников для формирования комиссии по правилам, персонал проходит предаттестационную подготовку в учебном центре, а сама аттестация проходит в Ростехнадзоре.
Работникам с I группой допуска справка не выдается, но результаты проверки необходимо фиксировать в отдельном журнале. Специалисты II и III групп ЭС получили сертификаты по форме Приложения № 2 и Приложения № 3 Приказа № 903 соответственно.
В организациях электроэнергетики результаты проверки знаний оформляются протоколами и журналами, составляемыми по образцу Приложения 4 Приказа № 903, образец которых можно найти в Приложении 903. 5 штук в одном заказе. В других организациях журнал доступен по форме Приложения № 6 Положения № 903.
В случае нарушения требований электробезопасности работодатель будет привлечен к ответственности. Если вы не организуете обучение при приеме на работу сотрудников и не распределяете необходимые группы в ЭС, на вас могут быть наложены штрафы и следующие санкции:
Если несоблюдение требований ЕСН повлечет за собой последствия в виде несчастного случая, работодатель будет нести не административную ответственность, а уголовную ответственность по статье 2. Статья 143 УК РФ:
Чтобы избежать таких последствий, важно обновлять перечень документации, своевременно проводить техническое обслуживание и ремонт электрооборудования, организовывать обучение, аттестацию и проверку знаний работников правил электробезопасности.