Контрольный лист по охране труда в 2024 году

Проверочные листы по охране труда и производственной безопасности

Контрольный лист (или контрольный список) по охране труда и технике безопасности – это перечень существенных пунктов, которые необходимо проверить (выполнить/не выполнить) при выполнении отдельных видов работ, эксплуатации оборудования и т.п. Это документ, в котором указан перечень

Контрольные листы обычно используются при периодических (регулярных) проверках соблюдения требований охраны труда.

Особенности применения чек-листов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1844 утверждены требования к разработке и использованию форматов проверочных списков (чек-листов) в соответствии с положениями Федерального закона № 248-ФЗ 2).

Данным постановлением установлено, что контрольные списки обязательны для проведения плановых управленческих (надзорных) мероприятий, таких как:

• Рейды (см ст. 71 Федерального закона 248-ФЗ);
• Проверка на месте (см ст. 73 Федерального закона № 248-ФЗ).

Примечание! В 2022 году по этому чек-листу будут проверять только крупные компании. С 10 марта правительство ввело временную приостановку регулярных проверок индивидуальных предпринимателей и малых и средних предприятий. Срок действия – до 31 декабря 2022 года, за исключением случаев, когда существует опасность для жизни или здоровья населения.

Какие проверочные листы по охране труда утвердил Роструд

Новый контрольный перечень был введен приказом Роструда от января 2002 года. 2022 №20. Хотя сам чек-лист был сокращен, общий объем с приложенными документами теперь составляет около 1000 листов по сравнению с 600 листами у №655.

Из 78 новых проверочных листов 57 касаются требований охраны труда, в том числе связанных с требованиями к кадрам. Например, нельзя рассматривать проверку режима рабочего времени и графиков перерывов отдельно от охраны труда. То же касается и труда детей до 18 лет, женщин, инвалидов и вахтовых работников на Крайнем Севере.

Важный! Контрольные списки могут быть общими ли отраслевыми. Все отраслевые контрольные списки используются вместе с общими контрольными списками. Например, если вы являетесь поставщиком медицинских услуг, вам необходимо будет выполнить требования по обучению, медицинским осмотрам, специальным оценкам и предоставлению средств индивидуальной защиты.

57 новых проверочных листов по требованиям охраны труда, в том числе по требованиям к кадровому составу

номер контрольного списка	Цель проверки
6	Рабочее время и настройки времени
9	Организация труда несовершеннолетних
11	Организация труда для людей с ограниченными возможностями
12	Организация труда женщин и лиц с семейными обязанностями
13	Организация труда лиц, работающих на Крайнем Севере и в соответствующих регионах
17	Организация расследования и учета несчастных случаев на производстве
18	Проведение обязательных пред- и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, обязательных пред- и послетрудовых, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров
19	Непрерывность SOUT
20	Информировать работников об условиях и безопасности труда на рабочем месте, рисках причинения вреда здоровью, гарантиях, предоставляемых работникам, и компенсациях, на которые они имеют право
21	Проведение обучения по охране труда
22	Обеспечить работников средствами индивидуальной и коллективной защиты
23	Доступность и работа OSMS
24	Соблюдение требований охраны труда и условий труда на каждом рабочем месте
31	Организация труда лиц, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда
35	Реализация СОУТ специализированными организациями
36	морской и речной порт
37	Компании целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности
38	Компании, производящие определенные виды продуктов питания
39	Производство дорожно-строительных и ремонтных работ
40	Медицинское учреждение
41	Организация водолазных работ
42	Оборудование теплоснабжения и оборудование теплопотребления
43	Организация, эксплуатирующая электрооборудование
44	Пожарная часть
45	металлообрабатывающий завод
46	Работа в закрытых помещениях
47	Идут малярные работы
48	малярные работы по металлу
49	Предприятия, целью которых является добыча (улов), переработка и производство определенной продукции из водных биологических ресурсов
50	предприятия легкой промышленности
51	оператор автомобильного транспорта
52	Использование инструментов и устройств
53	Использование промышленного транспорта
54	сельскохозяйственные работы
55	Объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта
56	Работы при обустройстве, монтаже, обслуживании и ремонте технического оборудования
57	Вы будете нести ответственность за погрузку, разгрузку и хранение багажа
58	охранное предприятие
59	Строительные, ремонтные и ремонтные работы
60	компании по производству цемента
61	Организация электрогазосварочных работ
62	предприятие городского электротранспорта
63	Компании жилищно-коммунального хозяйства
64	Организация работы при проведении лесозаготовительных, деревообрабатывающих и лесохозяйственных работ
65	столичный
66	Компании, которые хранят, транспортируют и продают нефтепродукты
67	полиграфические компании
68	Организация грузовых и пассажирских перевозок железнодорожным транспортом
69	Театры, концертные залы, цирки, театры животных, зоопарки, аквариумы
70	прачечная и химчистка
71	производство строительных материалов
72	Управление строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием мостов
73	Организация работы на высоте
74	Выполнение работ на объектах связи
75	Выполнение работ на судах и внутренних водных путях
76	Соответствует требованиям ПДК для ручного подъема и перемещения тяжелых предметов женщинами
77	Порядок и содержание подготовки правил и инструкций по охране труда, подготавливаемых работодателями

Кого проверяют с использованием форм-опросников

Независимо от численности персонала, сферы деятельности или организационно-правовой формы организации имеют право проверить себя, заполнив Контрольный список по охране труда в организациях в 2023 году.

Однако инспекторы ГИТ планируют проверки в зависимости от категории риска, к которой отнесена организация (Постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 г. № 1230):

• Высокий риск – раз в два года;
• Значительный риск – один раз в три года;
• Средний риск – не чаще одного раза в 5 лет;
• Умеренный риск – реже одного раза в 6 лет;
• Низкий риск – не подлежит проверке.

Обращаем Ваше внимание, что в 2022 году введено приостановление регулярных проверок Ростольда (Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336). Позднее он был продлен до 2023 года (постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 года № 2516). Однако данное приостановление распространяется на организации, относящиеся к особо опасным и особо опасным категориям, опасные производственные объекты I, II и III классов опасности или эксплуатирующие гидротехнические сооружения I, II и III классов пункт «а»). 2) Постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2021 года № 1520).

Малые и средние предприятия, ранее привлекавшиеся к ответственности в соответствии с Законом об административных правонарушениях за серьезные нарушения, также подлежат проверке, если с даты проверки прошло три года (Постановление № 1520, п. 2 б).

Если ваша компания входит в число тех, кого планируется проверить в 2024 году, прочтите контрольный список и обдумайте свои управленческие вопросы.

Состав чек-листов по труду

Как и старый чек-лист, новый чек-лист позволяет государственным инспекторам труда проверить соблюдение работодателем основных требований трудового законодательства и сделать выводы о соблюдении или несоблюдении этих требований

Приказ содержит 78 контрольных листов, каждый из которых содержит вопросы по определенной теме трудового права или по соблюдению трудового законодательства в организациях и предприятиях конкретной сферы деятельности (таблица 1).

• Листы 1-25, 32-35 и 76-78 используются при проведении плановых проверок Государственной инспекцией труда по большинству проверяемых организаций.
• Листы 26 - 31 применяются при проверке соблюдения гарантий трудового законодательства для отдельных категорий работников, в том числе работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.
• В листах 36 - 75 указывается наличие у работодателя соответствующего вида экономической деятельности по данным ФНС, недвижимого имущества и оборудования, на которых выполняется данный вид работ, профессий и должностей в штатном расписании, выполняющих данный вид работ. Используется, когда , включает вопросы, касающиеся соблюдения требований безопасности работников.

Контрольный список структурирован таким образом, чтобы инспекторы могли оценить соответствие объекта требованиям и последовательно ответить на вопросы, касающиеся соблюдения или несоответствия законодательным требованиям по каждому пункту контрольного списка:

• Да, это соответствует требованиям;
• Нет, не соблюдается;
• Непригодный.

Каждый контрольный список представлен в виде таблицы из семи столбцов (табл. 2).

Таблица чек-листов ГИТ

В этой таблице содержится контрольный список GIT по вопросам управления персоналом в 2023 году:

001	регистрация трудоустройства
002	Содержание трудового договора
003	Изменение контракта
004	Расторжение контракта
005	Действия по ведению рабочей книги
006	рабочее время и часы
007	время отдохнуть
008	выплата заработной платы
009	Особенности для несовершеннолетних
010	Особенности для иностранцев
011	Особенности для людей с ограниченными возможностями
012	Особенности для женщин и людей с семейными обязанностями
013	Труд людей, работающих на Крайнем Севере и соответствующих регионах
014	Увольнение в связи с сокращением численности работников или персонала
015	удержание из зарплаты
016	Участие в сверхурочной работе
017	Учет и расследование несчастных случаев
018	Порядок прохождения медицинского осмотра
019	Провести специальную оценку
020	Информировать работников об условиях и безопасности труда на рабочем месте, рисках возникновения вреда для здоровья, предоставляемых гарантиях, компенсациях, на которые они имеют право, средствах индивидуальной защиты
021	ОТ обучение
022	Обучение по приобретению, выдаче и использованию средств индивидуальной и коллективной защиты, прошедших необходимые сертификации или декларации соответствия
023	Эксплуатация ОТ-сервисов
024	Обеспечение условий труда на рабочем месте
025	удаленный работник
026	Работа медицинского работника
027	занятость индивидуального предпринимателя
028	Гарантия для творческих работников
029	Работа спортсмена и тренера
030	подземное строительство
031	Работники во вредных и опасных условиях
032	Профессиональное обучение, дополнительное образование, повышение квалификации
033	Порядок регистрации финансовой задолженности
034	дисциплинарная мера
035	Требования к организациям, проводящим специальные оценки
036	Условия труда в морских и речных портах
037	Охрана труда и охрана труда в целлюлозно-бумажной промышленности
038	Охрана труда на пищевом производстве
039	Охрана труда при дорожных и строительных работах
040	ОТ в медицинских учреждениях
041	ОТ во время водолазных работ
042	ОТ при работе теплопотребляющего оборудования
043	Меры безопасности при работе с электрооборудованием
044	Охрана труда и охрана труда при работе в пожарной части
045	Обработка металла ОТ
046	ОТ для деятельности в замкнутых пространствах
047	ОТ во время малярных работ
048	ОТ при покраске металла
049	Охрана труда при добыче (улове), переработке и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов
050	Легкая промышленность ОТ
051	ОТ в автомобильном транспорте
052	ОТ при работе с инструментами
053	Охрана труда при эксплуатации промышленного транспорта
054	ОТ в сельском хозяйстве
055	ОТ на железнодорожном транспорте
056	Меры безопасности при работе с техническим оборудованием
057	Охрана труда и охрана труда при погрузочно-разгрузочных работах
058	Охрана труда и охрана труда при охране объектов и имущества
059	Охрана труда при строительстве, реконструкции и ремонте
060	Охрана труда на производстве цемента
061	Охрана труда при электрогазосварочных работах
062	ОТ на городском электротранспорте
063	ОТ в ЖКХ
064	Защита работников при лесохозяйственных работах
065	ОТ при работе в метро
066	Меры предосторожности при хранении и транспортировке нефтепродуктов
067	ОТ для полиграфических операций
068	Охрана труда при перевозке грузов и пассажиров железнодорожным транспортом
069	ОТ при работе в театрах, аквариумах, концертных залах и цирках
070	Охрана труда и безопасность при работе в химической промышленности
071	Охрана труда на производстве строительных материалов
072	Охрана труда при работе на мостах
073	ОТ для работы на высоте
074	Охрана труда при работе на объектах связи
075	Меры предосторожности на судах и судах внутреннего транспорта
076	Проверьте соблюдение норм максимально допустимой нагрузки для женщин при подъеме и перемещении тяжелых предметов вручную
077	Создание и содержание документов по охране труда
078	Соблюдение отраслевых и межотраслевых соглашений

Польза применения чек листов

Контрольные листы играют важную роль в периодической проверке соблюдения техники безопасности при выполнении различных работ, эксплуатации оборудования, машин, механизмов, использовании инструментов и оборудования. При правильном использовании контрольные списки могут оказаться очень полезными:

• Контрольные списки помогают людям оставаться организованными и сосредоточиться на поставленной задаче. Они включают в себя рекомендации для тех, кто проводит тест, которым необходимо следовать
• Сотрудники могут чувствовать себя более уверенно на работе, зная, что они регулярно проходят тестирование.
• Функция, которая выявляет нарушения до того, как произойдет авария.
• Наличие письменных отчетов о проведенных испытаниях

Что изменилось в обновленных проверочных листах

В новый чек-лист включены требования, перечисленные в действующих правилах охраны труда. В 2021 году было принято более 40 новых нормативных актов по охране труда, поэтому чек-лист также пришлось обновить. Однако это не главное изменение в новом чек-листе.

Проверки в соответствии со статьей 53 части 2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и контроля на местном уровне» (от 26 декабря № 294-ФЗ) 2008.

Список должен быть таким: Это всегда применяется при выездных проверках и проверках на местах.

Важный! Инспекторы Роструда не должны использовать вопросы, не указанные в проверочном листе, при плановых проверках, но должны использовать проверочные листы при плановых контрольных мероприятиях, внеплановых проверках, контрольно-надзорных мероприятиях в соответствии с программой проверки. Имею право.

С 1 марта 2022 года инспекторы будут обязаны использовать проверочные листы при проведении регулярных выездных проверок (ст. 10 Указа № 1844 от 27 октября 2021 г.).

В случае проведения мероприятия контроля (надзора) несколькими инспекторами в составе группы инспекторов лист проверки удостоверяется подписями инспекторов, участвующих в мероприятии контроля (надзора), и лица, ответственного за группу инспекторы.

Для других видов деятельности, таких как проверка документов, инспекторы не обязаны использовать контрольные списки.

Вопросы по проверочному листу запрещаются при проверке инспектором того, как работодатель устранил ранее выявленные нарушения (Постановление Правительства № 1844 от 27 октября 2021 года, ст. 10, ст. 12).

Как применять новые проверочные листы Роструда в 2024 году

До 31 декабря 2024 года Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ применяется по характеристикам, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «О характеристиках». Организация и осуществление государственного управления (надзора), управления органами местного самоуправления».

В России введены ограничения на проведение плановой нормативной деятельности сотрудниками Госинспекции малых и средних предприятий, за исключением работодателей с производствами повышенного риска.

Установлено, что запланированные на 2022 год дезинсекционные мероприятия будут разрешены лишь в отдельных случаях в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области охраны труда, государственного ветеринарного контроля (надзора).

Кроме того, в документе указаны следующие исключительные основания для проведения внеплановых контрольных мероприятий и проверок в 2022 году:

• Непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью населения;
• непосредственная угроза обороне и национальной безопасности страны;
• Непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и/или техногенного характера.