Должности «специалист по охране труда» и «специалист по охране труда» (вместо «специалиста» можно использовать термин «консультант») были введены в российский обиход иностранными компаниями и инвесторами. Это международная классификация. За новыми именами стоят инженеры по охране труда и/или технике безопасности, известные старшему поколению.
На первый взгляд, аналогичные позиции по охране труда, перечисленные выше, имеют три основных различия:
Специалист по охране труда (инженер) должен иметь техническое образование и навыки работы.
Специалист по охране труда должен иметь высшее образование по программе «Техносферная безопасность» или аналогичной. Или высшее образование и специальная подготовка.
Специалисту по безопасности необходимо знать технологию изнутри: иметь опыт квалифицированного работника (обычно не менее 4 лет).
Охрана труда – это отдельная специализация. В зависимости от опыта специалисту присваиваются предметные категории.
Специалист по безопасности занимается техническими аспектами, например, участвует в тестировании оборудования, консультирует по поводу технологических изменений. Подчиненный главный инженер.
Подробнее о квалификационных требованиях к специалисту по охране труда и промышленной безопасности читайте в специальном материале, подготовленном экспертами Консультант Плюс. Получите пробный доступ к этой справочно-правовой системе бесплатно.
При этом специалист по охране труда является скорее административным работником – он выстраивает и координирует саму систему защиты. Он подчиняется управлению бизнесом
Система охраны труда в компании действует на основании соответствующих положений, утверждаемых директором.
ПРИМЕЧАНИЕ! На предприятии может быть выделено отдельное подразделение по обеспечению безопасности труда. В его состав может входить несколько сотрудников, которые будут иметь разные поручения (по направлениям). В данной статье рассмотрены общие требования к должностной инструкции специалиста по охране труда.
Должностные инструкции по охране труда могут включать перечень обязанностей специалиста (согласно КЭС):
Для обеспечения безопасности на производстве в обязанности специалиста по охране труда входит изучение нормативов, норм и инструкций.
Все, что нужно знать специалисту по охране труда:
При столь обширных требованиях специалист должен хорошо разбираться в законодательстве, владеть компьютером, уметь находить общий язык с инспекторами Норвежской инспекции труда и других контролирующих органов.
Определяется ответственностью. Специалист по охране труда и технике безопасности имеет право:
Специалист по охране труда и технике безопасности несет ответственность:
Ответственность за функционирование системы охраны и безопасности труда несет работодатель (согласно нормам ст. 22, 214 ТК РФ). Руководитель, как представитель работодателя, несет ответственность за эту систему в целом по всему предприятию. Руководство подразделений, в свою очередь, несет ответственность за обеспечение стандартов безопасности и охраны в своих подразделениях.
Должностные инструкции руководителей высшего и среднего звена должны содержать раздел об обеспечении условий труда с учетом требований безопасности и охраны. Если руководитель сам не может выполнять эти функции, он должен привлечь специалиста для выполнения положений его поручения.
ВАЖНЫЙ! Если в компании нет специалиста и его функции распределены между другими сотрудниками, такие сотрудники должны пройти специальное обучение. Если подготовленных сотрудников нет, лучше всего пригласить внештатного специалиста или заключить договор с аккредитованной компанией, оказывающей услуги в области охраны труда.
Инженер по охране труда может быть привлечен к ответственности работодателем в следующих случаях:
Инженер по охране труда и технике безопасности имеет следующие права:
Трудовое законодательство не содержит четких критериев оформления инструкций. Это позволяет работодателям адаптировать содержание документа к своим потребностям. Обычно это происходит в процессе модернизации типовых инструкций и профессиональных стандартов. Но есть некоторые общепринятые принципы подготовки этого документа. Так, он обычно включает в себя следующие разделы, охватывающие основные направления деятельности сотрудника:
Многие крупные работодатели, стремясь максимально подробно документировать свое взаимодействие с сотрудниками, добавляют несколько разделов. Вот самые популярные:
При составлении инструкции необходимо помнить, что ее положения не должны выходить за рамки того, что предусмотрено трудовым договором.
Обратите внимание на следующее! Должностная инструкция может быть составлена в виде локального правового акта или отдельного приложения к трудовому договору.
Первая часть инструкции, в которой описаны основы взаимодействия работника и его работодателя.
В разделе представлены следующие основные моменты:
Рекомендуемые квалификационные требования к инженеру изложены в соответствующем профессиональном стандарте, а его квалификация может расширяться в соответствии с потребностями работодателя.
Обратите внимание на следующее! Если на предприятии присутствуют объекты особой опасности, претенденту на данную должность необходимо иметь специальный сертификат промышленной безопасности.
В разделе приведен перечень должностных обязанностей инженера по охране труда, основанный на соответствующем профессиональном стандарте. Этот список должен примерно соответствовать навыкам, перечисленным в предыдущем пункте.
Обратите внимание на следующее! Необходимость введения данной должности для компаний со штатом более 50 человек заложена в статье 217 Закона о труде. Основные параметры должности инженера по охране труда приведены в соответствующем профессиональном стандарте № 192, введенном в действие приказом Минтруда № 524 (ред от 12 декабря 2016 года).
Еще один стандартный раздел отводит предписание о нарушениях, за которые специалист может быть привлечен к ответственности. Штрафы, как и возможные нарушения, приводятся в общих чертах, поскольку конкретика определяется только после соответствующих административных и юридических процедур.
Вот описание прав работника, предоставленных ему работодателем. Права инженера по охране труда весьма обширны. Таким образом, он может привлекать к выполнению своих обязанностей других сотрудников, проводить внезапные и плановые проверки рабочих мест, рекомендовать поощрения и наказания для сотрудников компании в пределах своей зоны ответственности.
После завершения подготовки инструкций необходимо заключить договор с работником отдела кадров и юристом. После учета их замечаний документ направляется на утверждение директору предприятия. С инструкцией знакомится сам работник в процессе трудоустройства. Должностная инструкция вступает в силу после подписания всеми сторонами. Его должны подписать специалист, которого принимают на работу, руководитель предприятия и работники, давшие согласие на такое трудоустройство.
Сама должностная инструкция должна иметь все официальные атрибуты – дату, печатные подписи, реквизиты компании. Обычно используется фирменный бланк компании.
На такую ответственную должность новичков не берут, поскольку специалист по охране труда – это человек, имеющий опыт работы на производстве или управлении. Также важен опыт прохождения аттестаций по охране труда.
Работа инженера по охране труда нервная, так как именно он несет ответственность за аварийные ситуации, травмы или гибель работника.
На эту должность подходят стрессоустойчивые, коммуникабельные и работоспособные сотрудники.
Основные навыки:
Поскольку должностные обязанности специалиста по охране труда и промышленной безопасности напрямую связаны с деятельностью компании, на данную должность могут претендовать только люди с высшим инженерным образованием и хорошо знакомые со сферой деятельности компании.
Многие технические вузы готовят профильных специалистов. Направление называется «Безопасность технологических процессов и производств».
Стартом карьеры большинства молодых специалистов станет работа в службе охраны труда под руководством главного инженера.
Согласно статьям 212 и 225 ТК РФ работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний требований охраны труда. Невыполнение требования может повлечь за собой штраф в размере более 130 тысяч рублей.
Если произошли изменения в СНиПах, ГОСТах или других стандартах, специалист по охране труда может пройти обучение снаружи, чтобы сэкономить время.
Специалист по охране труда также должен вовремя проходить курсы повышения квалификации.
Периодичность обучения по охране труда для большинства новых курсов, по которым готовится специалист по охране труда, в том числе по программам А, Б, СИЗ и первая помощь, составляет один раз в три года. Но по программе, касающейся работ повышенной опасности, обучение должно проводиться ежегодно. Работодатель может установить более частую проверку знаний.
Подготовка работников охраны и здравоохранения осуществляется исключительно в обучающих организациях. Таково требование пункта 40 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденного. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464.
Обучение осуществляется на договорной основе. Выберите учебный центр, аккредитованный Министерством труда для обучения по охране труда.
Обучаться можно очно или дистанционно:
Нам часто задают вопрос: можно ли проводить обучение по охране труда полностью в дистанционном формате, поскольку новые требования требуют практических занятий?
Отвечаем: дистанционное обучение по охране труда разрешено. Указание на такую форму обучения можно найти в ст. 16 Закона № 273-ФЗ. Такая возможность также предусмотрена правилами обучения, утвержденными Постановлением № 2464. Обучение по охране труда возможно в дистанционном формате, когда учебный центр может обеспечить обучающихся нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проверки знаний, обмена информацией посредством электронных средств связи системы обучения, а также подключать студентов к онлайн-конференциям и вебинарам.
В дистанционном формате протокол проверки знаний не включает подпись сотрудника, прошедшего обучение. Этот столбец остается пустым.
Вы можете пройти дистанционное обучение по любой программе обучения, включая оказание первой помощи. При этом учиться можно как по программе, которая является обязательной для всех сотрудников организации, так и на продвинутом курсе преподавателей первой помощи. Пройдя оба курса, вы сможете самостоятельно обучать сотрудников организации.
Специалист получает выписку из протокола проверки знаний требований охраны труда согласно постановлению № 2464.
Оригиналы подписей работников, подтверждающих прохождение обучения и проверку знаний, должны быть включены в протокол только при очном обучении. При дистанционном обучении данное поле не заполняется.
Для сферы охраны труда профессиональный стандарт является источником стандартов, которые может использовать работодатель:
Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, которая необходима работнику для осуществления конкретной профессиональной деятельности, поэтому нормы в нем могут быть критериями при приеме на работу новых работников.
С 09.01.2021 действует профессиональный стандарт по охране труда, утвержденный приказом Минтруда от 22 апреля 2021 № 274н, который будет применяться в течение 6 лет.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ НА СЛЕДУЮЩЕЕ! С 1 марта 2022 года необходимо информировать работников об условиях и безопасности труда на предприятии.
Приказ № 274 устанавливает основные требования к знаниям и навыкам работников соответствующего профиля, а также классифицирует их трудовые функции на 4 группы с кодами А, Б, В, Г (обобщенные функции) и 16 подгрупп (частные функции).
Приказом № 274 установлено, что специалист по охране труда должен соответствовать не ниже 6-му квалификационному уровню - в соответствии с критериями, утвержденными приказом Минтруда РФ от 12 апреля 2013 г. № 148, и при выполнении определенных функции рабочих задач – 7-й (код Б, С) и 8-й (код Д) уровень.
Профессиональный стандарт этого специалиста требует от него выполнения общих трудовых функций:
Специалист в рамках рассматриваемой группы трудовых функций может заниматься (конкретными трудовыми функциями):
В рамках соответствующей функциональной группы специалист при выполнении соответствующих должностных функций может:
Возможные конкретные должностные функции:
Работник, работа которого связана с данной функциональной группой, может в рамках своей трудовой функции заниматься:
Первая группа трудовых функций требует от работника наличия квалификации 6 уровня, а также соответствия хотя бы одному из следующих требований:
Вторая группа трудовых функций требует наличия у работника 7 уровня квалификации, а также наличия:
Третья функциональная группа требует, чтобы работник также имел 7 уровень квалификации, а также:
Четвертая группа трудовых функций требует от работника наличия квалификации 8 уровня, а также:
Онлайн-обучение доступно для:
Курсы дистанционного обучения специалистов по охране труда являются частью их деятельности. Квалификация инженеров по охране труда проверяется не реже одного раза в 3 года. Представитель Норвежской инспекции труда может уволить сотрудников и директора предприятия, если они не соответствуют стандартам безопасности.
Поскольку в обязанности специалиста по охране труда в организации входит контроль за безопасностью всех участников производства, он может рассчитывать на высокий уровень оплаты труда:
Такой разрыв в оплате труда объясняется географией компании, требованиями компании и уровнем квалификации.
Преимущества:
Минусы: