Права работников службы охраны труда - какими обладают

Охрана труда на предприятии

Охрана труда в организации включает в себя мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья сотрудников на рабочем месте.

Какие обязанности несет служба охраны труда на предприятии, что входит в обязанности руководителя и работников производства, перечень требований в области безопасности труда, вступивший в силу 1 марта 2022 года, каких правил на работе должны придерживаться сотрудники службы охраны труда, - в материале РИА Новости.

Охрана труда направлена на предотвращение травм или профессиональных заболеваний при исполнении должностных обязанностей на производстве.

Кроме того, это соблюдение правил техники пожарной безопасности, санитарных норм, безопасности при работе с специальным оборудованием и электроприборами, требования по обеспечению рабочих мест и условий труда, а также другие мероприятия в зависимости от специфики производства

Необходимость наличия специалиста по ОТ

Каждая компания должна иметь систему охраны труда. Это фиксирует раздел Х Трудового кодекса РФ, в частности искусство. Статья 217 ТК РФ. Под охраной труда понимается не просто наличие соответствующего специалиста, а реализация различных мер.

Сюда включаются медосмотры, обучение и инструктажи по охране труда, выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ), обеспечение безопасного рабочего места, регулярная проверка условий труда на рабочем месте и другое. Кстати, маски и перчатки в период пандемии также относятся к охране труда.

Служба охраны труда

Согласно ст. 223 ТК РФ, у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность на предприятии, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

Если сотрудников меньше, что руководитель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста с учетом специфики своей производственной деятельности.

В данном случае он имеет право самостоятельно осуществлять организацию работ по охране труда (ОТ) или возложить эти функции на другое уполномоченное лицо. Учитывая эту особенность, ТК также оговаривает, что есть возможность нанимать по договору гражданско-правового характера профильные организации, оказывающие услуги по ОТ.

Начиная с 1 марта 2022 года ни один технологический процесс не может быть запущен, если не проведена оценка профрисков и не установлено, что они являются допустимыми или минимальными.

Даже в том случае, если риск признан допустимым, необходимо реализовать план мероприятий по снижению его до минимального. Что нужно сделать: разработать положение управления профессиональными рисками, включить его в систему управления охраной труда.

Затем разработать приказы по оценке профессиональных рисков и провести их оценку.

Работники службы охраны труда вправе в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации. Также они могут запросить от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда для ознакомления.

Если при проверке работники службы выявили нарушения требований охраны труда, они имеют право потребовать от нарушителя письменное объяснение. Также они предъявляют руководителям подразделений и другим должностным лицам организации предписания об устранении нарушений, обязательные для исполнения.

Работники службы вправе контролировать, как должностные лица исполняют предписания.

Обязанности

1 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ, который во многом систематизировал законодательство в области охраны труда, а также закрепил ряд новых требований.Новыми для работодателя являются следующие обязанности:

• систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка;
• реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
• разработка мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;
• рассмотрение представлений органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в установленные сроки, принятие мер по результатам их рассмотрения;
• учет причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Что говорит закон

Следует сразу отметить, что трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает прав работников охраны труда. В него также входит статья 217, которая посвящена созданию данной структуры внутри организаций.

Права работников Службы охраны труда закреплены в разделе IV Постановления Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 (далее также Постановление № 14). Он утвердил рекомендации по организации деятельности служб охраны труда внутри организации. В нем, в частности, определяются задачи, функции и права Службы охраны труда.

На практике часто возникают спорные ситуации относительно того, имеют ли право работники службы охраны труда совершать те или иные действия. Решение № 14 поможет вам решить эту проблему. Однако все они носят условно-рекомендованный характер.

Перечень прав

Согласно Постановлению № 14, права на услуги по охране труда на предприятиях имеют:

• Беспрепятственно посещать и осматривать производственные, обслуживающие и бытовые объекты предприятий днем ​​и ночью;
• В меру своих возможностей ознакомиться с документами по охране труда;
• выдавать руководителям подразделений и другим должностным лицам предприятий исполнительные предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений требований охраны труда и контролировать их исполнение;
• Лица, не имеющие разрешения на выполнение данного вида работ, не проходящие в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры и инструктаж по охране труда, не использующие в своей работе предоставленные им средства индивидуальной защиты, просят начальник отдела отстранить человека и тех, кто нарушает требования законодательства по безопасному труду;
• направление предложения руководителям компаний о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда;
• запрос и получение необходимых материалов и информации от руководителей подразделений по вопросам охраны труда;
• требовать письменных объяснений от работников, нарушающих законодательство об охране труда;
• По согласованию с руководителями предприятий и руководителями подразделений к проверке состояния условий и охраны труда привлекаются соответствующие специалисты организации;
• Вносить предложения руководителям о вознаграждении отдельных сотрудников за активную работу по улучшению условий и безопасности труда;
• При обсуждении вопросов охраны труда действовать от имени компании в республиканских и общественных организациях.

Разумеется, эти права должны быть указаны в положении о службах охраны труда конкретной компании. Ее структура и объем должны учитывать особенности организации и ее форму юридического существования.

За исполнением своих полномочий Агентством по охране труда следят:

• Руководитель предприятия (работодатель);
• Службы охраны труда вышестоящей организации (при наличии);
• Лостолд;
• Инспектор труда.

Ответственность

Охрана труда не зря называется самой опасной зоной для работодателей в сфере трудовых отношений. Это связано с риском причинения вреда жизни и здоровья работникам. Базовый уровень ответственности за нарушения фиксирует ст. 5.27.1 КоАП РФ. В зависимости от нарушения компанию могут оштрафовать до 150 тыс рублей.

Самые серьезные последствия ждут при несчастных случаях, особенно если виноват в этом работодатель (например, не провел инструктаж).

В тяжелых случаях компанию ждет не только траты на реабилитацию человека, но и даже уголовная ответственность руководителя по ст. 143 УК РФ. В случае смерти это может быть лишение свободы на срок до пяти лет и запрет заниматься определенными видами деятельности.

Судебная практика, как правило, разделяет позиции обвинения. Суть в том, что штраф может накладываться за каждое нарушение в отношении каждого сотрудника. Например, не провели инструктаж для 10 сотрудников – может получиться 10 штрафов. Все это остается на усмотрение инспектора при проверке .

Суд применит одно из наказаний. Дополнительно к лишению свободы виновного могут лишить права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью сроком:

Нарушение требований охраны труда, которое повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью человека	Штраф до 400 000 руб. Штраф в размере зарплаты или иного дохода виновного за период до 18 месяцев Обязательные работы на срок от 180 до 240 часов Исправительные работы на срок до двух лет Принудительные работы на срок до одного года Лишение свободы на срок до одного года	ч. 1 ст. 143 УК РФ
Нарушение требований охраны труда, которое повлекло по неосторожности смерть одного человека	Принудительные работы на срок до четырех лет Лишение свободы на срок до четырех лет	ч. 2 ст. 143 УК РФ
Нарушение требований охраны труда, которое повлекло по неосторожности смерть двух и более человек	Принудительные работы на срок до пяти лет Лишение свободы на срок до пяти лет	ч. 3 ст. 143 УК РФ