Программа вводного инструктажа по гражданской обороне

Главная / Охрана труда / Программа вводного инструктажа по гражданской обороне

Что такое вводный инструктаж по ГО и ЧС

Вводный инструктаж для сотрудников организаций гражданской обороны – это форма обучения сотрудников предприятия и организации. Обучение проводит работодатель.

Задача инструктажа по ГО и ЧС

Ознакомить нанятых работников с информацией о наиболее вероятных опасностях, которые могут возникнуть

в военных конфликтах или в результате этих конфликтов,
при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Эти опасности учитывают особенности деятельности организации и ее местонахождение. Новые сотрудники должны изучить основы защиты от опасностей, сложившиеся в организации.

Что входит в инструктаж

Вводный тренинг должен содержать следующие части:

права и обязанности работников гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
возможные опасности, которые могут возникнуть во время военных конфликтов или в результате этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
основные требования к осуществлению мер гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
методы защиты от опасностей;
порядок реагирования на предупреждающие сигналы;
правила поведения и действий в чрезвычайных ситуациях;
сведения об ответственности за нарушение требований гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Как провести вводный инструктаж по ГО и ЧС

Провести обучение в течение 30 календарных дней со дня приема на работу нового работника. За основу для первичного инструктажа можно взять примерную программу, которая есть в письме МЧС от 27 февраля 2020 года № 11-7-605.

Обязательные вопросы:

опасные факторы производства для предприятия и его местонахождение;
категория гражданской обороны;
положения плана гражданской обороны, плана мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
вероятность выхода компании в зоны возможного разрушения, радиоактивного заражения, химического заражения и катастрофического затопления;
оценка ситуации в случае применения потенциальным противником современного оружия.

Кроме того, необходимо утвердить инструкции по гражданской обороне и действиям персонала в случае возникновения чрезвычайной угрозы.

В соответствии с разделом 2.7 Примерного порядка проведения вводного обучения в области гражданской обороны (письмо МЧС от 27.02.2020 № 11-7-605) МЧС утвердил возможность проведения обучения для внешних филиалы и представительства за рубежом.

Для этого требуется аппаратное и программное обеспечение, поддерживающее аудиовизуальную связь между инструктором и инструктируемым в режиме реального времени. Вы также можете подготовить действие, которое прикрепите к аудио- или видеозаписи брифинга и отправите в вышестоящую организацию в течение 20 календарных дней.

Для использования дистанционного формата необходимо разработать порядок проведения вводного обучения по строительству для внешних филиалов. В документе укажите:

ФИО и должность лица, ответственного за подготовку по гражданской обороне на заочной кафедре. Если ответственное лицо находится за пределами филиала, укажите ответственного в самом филиале, который будет показывать работникам и сопровождать их по путям эвакуации, местам расположения средств индивидуальной защиты и инженерных сооружений гражданской обороны.
Программа обучения гражданской обороне для сотрудников удаленного филиала.
Журнал обучения сотрудников удаленного отдела. Оно может быть в электронном виде.
Данные об аппаратном и программном обеспечении, используемом для проведения дистанционного обучения в гражданской обороне.

Порядок проведения вводного обучения по строительству для отдаленных филиалов должен быть утвержден приказом руководителя организации.

После инструктажа устно проверьте знания сотрудника и отметьте дату инструктажа в журнале вводных занятий Гражданской обороны Норвегии. Факты о ориентировании должны быть зафиксированы подписями инструктируемого и лица, дающего указание.

Как проводить инструктажи по действиям в ЧС

Инструктаж по мерам в чрезвычайных ситуациях проводится не реже одного раза в год. Приказом руководителя назначить ответственного за проведение обучения действиям в чрезвычайных ситуациях.

Как провести курсовое обучение работников по гражданской обороне

С 1 сентября 2023 года обязательная курсовая подготовка по гражданской обороне обязательна только для личного состава формирований и служб организаций (Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2023 года № 51).

Остальные сотрудники будут обязаны пройти обязательное вводное обучение по гражданской обороне в течение 30 дней с момента заключения трудового договора.

Также необходимо пройти следующие курсы:

главы местных администраций;
руководители организаций, отнесенных к гражданской обороне и продолжающих действовать в военное время;
руководители служб и соединений;
сотрудники государственных и муниципальных органов власти, решающие задачи гражданской обороны;
руководители, преподаватели, инструкторы учебных заведений по гражданской обороне.

Когда и как проводят учения по гражданской обороне

Виды учений, проводимых работодателями (Приказ МЧС от 29 июля 2020 г. № 565):

Командно-штабные учения	Органы исполнительной власти, государственные компании, государственные учреждения	Раз в 2 года. Продолжительность до 3 дней
Муниципалитеты	Раз в 3 года. Продолжительность до 1 дня
Тактико-специальные учения	Компании с аварийно-спасательными отрядами	Раз в 3 года. Продолжительность до 8 часов
Компании с постоянными аварийными формированиями	Раз в год
Обучение персонала	Органы управления гражданской обороной и РСЧС с привлечением структурных подразделений организаций	Хотя бы раз в год. Продолжительность до 1 дня
Обучение объекта	Все организации	Продолжительность определяется работодателем
Специальные дрели или сверла для противопожарной защиты	Организации, где правила требуют специальных упражнений	Раз в год. Продолжительность до 8 часов

Определить виды, тематику, продолжительность и периодичность учений и тренировок с учетом решаемых задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера («Методические рекомендации по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне») оборона, защита населения от чрезвычайных ситуаций...», утв. МЧС России 27.08.2021).

Организация должна разработать ЛНА для подготовки учений (Положение о подготовке граждан, утвержденное Постановлением Правительства от 18 сентября 2020 г. № 1485):

приказы о подготовке и проведении командно-штабных учений или учений;
договоренность об организации управления учениями или тренировкой;
календарный план подготовки командно-штабного учения или тренировки;
концепция командно-штабного учения или тренировки с пояснительной запиской;
задание на командно-штабное учение или тренировку;
план проведения командно-штабных учений или тренировок;
инструкции по технике безопасности при выполнении сложного упражнения или тренировки.

Порядок организации

Для организации брифинга по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций необходимо выполнить несколько последовательных действий: оформить необходимые документы, выбрать форму его проведения, проверить полученные знания у сотрудников и зафиксировать все результаты в специальном журнале. Мы рассмотрим каждый шаг отдельно.

Документация

В обязательный комплект документов, необходимых для вводного обучения по гражданской обороне, входят:

приказ руководителя о назначении ответственного лица или специальной комиссии для проведения обучения;
список работников, проходящих обучение, с указанием их специализации и должностных обязанностей;
план/программа обучения разрабатывается с учетом направления и особенностей конкретной организации.

Также из документации необходим журнал бухгалтерского учета, в котором будут фиксироваться все результаты обучения сотрудников компании.

Форма проведения

Обучение может осуществляться двумя способами: очно (на производстве), а также экстерном. Учебная программа состоит из теоретической и практической частей. Если в компании большое количество сотрудников, лучше разделить их на группы по 20–25 человек с учетом их профессий и должностей.

Материал теоретической части излагается устно или в форме презентаций. Наглядные пособия будут полезны во время практики. В целях закрепления и совершенствования навыков использования средств индивидуальной и коллективной защиты проводится специальное обучение.

Для сотрудников удаленных филиалов бизнеса вводное обучение по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций проводится экстерном. В этом случае руководитель организации должен утвердить порядок проведения обучения. Он должен содержать следующую информацию:

ФИО и должность ответственного специалиста, который будет осуществлять обучение во внешнем филиале. Он должен показать работникам все пути эвакуации, расположение строительных конструкций и средств индивидуальной защиты.
Утвержденная программа введения в должность для внешних сотрудников.
Информация о журнале учета результатов обучения. В этом случае удобнее вести его в электронном виде.
Информация о программном обеспечении, используемом для дистанционного обучения.
Сведения о технических средствах, используемых для обеспечения аудиовизуальной связи.

Обучение сотрудников удаленных филиалов или офисов практичнее всего проводить в формате онлайн-конференции. Главное здесь – надежное интернет-соединение, обеспечивающее аудиовизуальную связь между инструктором и обучаемыми в режиме реального времени.

Что должен знать и уметь сотрудник по окончании

После обучения каждый сотрудник компании должен получить знания:

методы оповещения, используемые внутри организации в случае возникновения чрезвычайной угрозы;
потенциально опасные источники и наиболее распространенные виды чрезвычайных ситуаций;
эффективные методы защиты во время военизированных конфликтов и чрезвычайных ситуаций;
порядок и правила действий при появлении первых угроз;
размещение средств индивидуальной и коллективной защиты в помещениях компании;
расположение эвакуационного пункта в здании организации.

Все обучающиеся также должны овладеть следующими практическими навыками:

правильно ориентироваться при включении предупредительных сигналов;
действовать быстро и грамотно при объявлении эвакуации жителей;
правильно использовать различные виды средств индивидуальной и коллективной защиты в чрезвычайных ситуациях.

Как проверяются знания

После прохождения теории и практики все полученные знания и навыки подлежат обязательному тестированию. Для этого инструктор должен пройти устное или письменное тестирование по темам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Типовой перечень вопросов для проверки знаний после вводного обучения представлен в письме № ИВ-11-85 МЧС.

При успешном прохождении итогового тестирования ответственный специалист в журнале отчетов делает отметку «Пройдено» рядом с фамилией инструктируемого сотрудника. Если сотрудник не освоил учебный материал с первого раза – «Неуспех».

ВАЖНЫЙ. Сотрудники предприятия, не прошедшие проверку, не могут выполнять свои трудовые обязанности до тех пор, пока не пройдут новую проверку. Новая проверка знаний должна быть проведена не позднее тридцати календарных дней.

Учет проведения

Компании должны вести специальные журналы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, в которых фиксируется прохождение обучения сотрудников:

журнал первичного инструктажа по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
журнал для первоначального инструктажа по гражданской обороне;
журнал вводного обучения по действиям в чрезвычайных ситуациях.

Журнал обычно имеет книжную форму и мягкий переплет. Среднее количество страниц — 40–60. Содержит информацию о людях, прошедших обучение. Информация представлена в виде таблицы:

Дата	Фамилия, имя, отчество инструктируемого лица	Год рождения	Род занятий, должность инструктируемого
1	2	3	4

ФИО и должность ответственного инструктора	Подпись
Проинструктирован	Инструктировать
5	6	7

Вводный журнал Гражданской обороны Норвегии имеет альбомную ориентацию и содержит 40–60 страниц. Он записывает следующую информацию в табличном формате:

Дата	Фамилия, имя, отчество инструктируемого лица	Позиция инструктируемого	Фамилия, имя, отчество, должность инструктирующего лица	Подпись	Знак проверки знаний
трудоустройство (приезд)	проводить брифинги	проинструктирован	инструктировать
1	2	3	4	5	6	7	8

Третий важный документ – журнал с инструкциями о том, как действовать в нештатных ситуациях. Количество страниц в нем 40–60. Информация представлена в виде таблицы:

Дата	Фамилия, имя, отчество инструктируемого лица	Фамилия, имя, отчество, должность инструктирующего специалиста	Подпись	Знак проверки знаний
трудоустройство (приезд)	провести вводный инструктаж по чрезвычайным ситуациям	проводить ежегодную подготовку по чрезвычайным ситуациям	проинструктирован	инструктировать
1	2	3	4	5	6	7	8

Одни и те же требования применяются ко всем типам журналов. Они должны быть сшиты плотной прочной ниткой или бечевкой, а также иметь последовательную нумерацию всех страниц или листов. На оборотной стороне журнала, рядом с прошивкой, должна быть наклейка с информацией о количестве пронумерованных листов (страниц) и подпись руководителя предприятия.

Кто должен проходить вводный инструктаж по ГО и ЧС

Вводную подготовку по гражданской обороне проходят:

вновь принятые на работу лица независимо от образования, стажа работы по профессии (должности), гражданства;
лица, командированные в организацию на срок более 30 календарных дней.

Ответственный специалист

Проведение инструктажей по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях может осуществляться как отдельным подразделением в организации, так и ответственным специалистом, назначаемым руководителем.

Для утверждения данного сотрудника директор организации должен издать специальный приказ. Эти функции могут быть возложены на специалиста по гражданской обороне или штатного менеджера по обучению в данной отрасли.

Отсутствие должности инженера гражданской обороны в штате организации может привести к предъявлению требований со стороны представителей МЧС.

Обязательным требованием к ответственному специалисту является наличие соответствующей профессиональной подготовки в данной области. Получить его можно на курсах гражданской обороны, а также в учебно-методических и учебных центрах, имеющих необходимую сертификацию.

Если у компании есть категория по гражданской обороне

В случае предприятий, относящихся к определенным категориям гражданской обороны, предъявляются особые требования к специалистам, ответственным за проведение инструктажей.

Принадлежность к категориям гражданской обороны означает, что она действует в военное время. Согласно Указу № 804, таких категорий три — особой важности, первая и вторая.

В организациях, подпадающих под эту категорию, численность персонала отдела по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне находится в прямой зависимости от общей численности штатных сотрудников.

Чем больше сотрудников работает в организации, тем крупнее должно быть подразделение, специализирующееся на подготовке по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. При необходимости специалисты должны проходить дополнительные курсы повышения квалификации каждые пять лет.

В тех предприятиях, которые не отнесены к категории гражданской обороны, нет необходимости создавать отдельное управление по этому направлению. Также необязательно включать в штат одного сотрудника.

Функции ответственного специалиста по проведению инструктажей может выполнять лично директор организации – если он прошел специальную подготовку и обладает практическими навыками. Допускается также выполнение этих функций специалистом по охране труда и промышленной безопасности, зарегистрированным для совмещения должностей.

Как узнать, является ли это категорией

Чтобы проверить принадлежность предприятия к категориям гражданской обороны, руководителю необходимо направить соответствующий запрос в отдел местной городской администрации.

Поскольку особых требований к этому документу нет, его можно составить в любой форме.

Кому нужно разрабатывать текст программы вводного инструктажа по ГО

Обновление текста Положения об образовании населения в вопросах гражданской обороны (утверждено Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841), ставшее результатом принятия Постановления Правительства РФ. Правительство Российской Федерации. № 470 РФ от 19 апреля 2017 г привел к появлению у работодателей со 2 мая 2017 г ряда новых обязанностей, которые сохраняют свою актуальность и в 2022 году.

К ним относится требование о проведении вводного обучения в области гражданской обороны (раздел "а(1)», № 4 в приложении к Положению о подготовке населения по вопросам гражданской обороны). Целью такого обучения является обучение работников правильным действиям в нештатных ситуациях.

Новая обязанность распространяется на всех без исключения работодателей, независимо от формы их существования. Вводное обучение по гражданской обороне должно быть проведено для каждого из вновь принятых на работу лиц в течение одного месяца с момента начала работы (пункт 6 подраздела «г» пункта 5 Положения о подготовке населения по вопросам гражданской обороны).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ НА СЛЕДУЮЩЕЕ! Наряду с обучением по гражданской обороне необходимо также инструктировать работников о действиях в чрезвычайных ситуациях - в течение одного месяца приема на работу и далее не реже одного раза в год (абзац "а" пункта 4 положения, утвержденного постановлением Правительства Федерального закона РФ от 18 сентября 2020 г. № 1485). Противоаварийная подготовка может проводиться с учетом положений порядка, отраженного в письме МЧС России от 27 октября 2020 г. № IV-11-85. Ведомство рекомендует совмещать подготовку по чрезвычайным ситуациям с начальной подготовкой по гражданской обороне.

Работодатель обязан самостоятельно разработать программу внедрения гражданской обороны (пункт 5 подраздела «д» № 5 Положения о подготовке населения по вопросам гражданской обороны).

Это связано с деталями деятельности каждого работодателя, определяющими возникновение уникального набора факторов риска создания чрезвычайных ситуаций. Поэтому текст первичного инструктажа по гражданской обороне в 2022 году должен быть индивидуализирован под конкретного работодателя.

Типовая программа: где скачать образец (пример) составления

Дать, например, четкую версию текста стандартного вводного брифинга по гражданской обороне довольно проблематично. Это связано с тем, что:

форма такого документа нигде не указана, то есть возможны разные варианты оформления (текстовые или табличные), разные наборы компонентов, разные объемы каждой части;
набор чрезвычайных ситуаций у конкретных работодателей может существенно различаться, что, следовательно, потребует разного описания действий в них.

При этом по своей сути прохождение вводного обучения по гражданской обороне мало чем отличается от аналогичной процедуры базового обучения, проводимой работником перед началом работы на новом месте.

Даже темы, которые следует донести до сотрудника, схожи. Поэтому программа обучения по вопросам гражданской обороны может быть составлена в той же форме, в какой у работодателя имеется базовая программа обучения на рабочем месте.

Сроки проведения инструктажа по ГОиЧС в организации

Вводное обучение по гражданской обороне проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня фактического начала работы (пребывания в организации) работника (второго лица).

Каковы обязанности работодателя в рамках работы по ГО

Организации любой формы собственности обязаны:

планировать и организовывать мероприятия по гражданской обороне,
подготовить организацию к работе в военное время,
обучать работников гражданской обороны.

Это следует из ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ и подп. «д» пункта 5 положения о подготовке (решение № 841). А если нормативными актами в области гражданской обороны установлены отдельные виды организаций, они обязаны создавать и содержать резервы материально-технических, продовольственных, медицинских и других средств для целей гражданской обороны.

Все мероприятия по гражданской обороне организация осуществляет за счет собственных средств (п. 4 ст. 18 Закона № 28-ФЗ).

В соответствии с требованиями подп. «д» пункта 5 положения о подготовке населения в области гражданской обороны (Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841), следующий алгоритм организации работ в области гражданской обороны защиту можно выделить:

Назначьте комиссара.
Подготовить учебные материалы.
Разрабатывать программы и проводить обучение персонала.
Разработать программу внедрения гражданского строительства и реализовать ее среди вновь принятых на работу сотрудников.
Проводить учения и тренировки по гражданской обороне.

Что означает категория по гражданской обороне

Организации, отнесенные к категории гражданской обороны, выполняют дополнительные обязанности.

Для получения категории организации направляют предложения в органы местного самоуправления, региональные или федеральные органы исполнительной власти, государственные компании или компании, если деятельность организаций связана с деятельностью этих органов, компаний и компаний.

Среднее образование Специальная подготовка по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Программа курса

Решение о присвоении категории принимают региональные власти по согласованию с МЧС. Организация должна соответствовать хотя бы одному из следующих условий:

имеет мобилизационную задачу,
имеют высокий риск возникновения чрезвычайной ситуации,
имеет уникальный культурный статус.

Организация может получить одну из трех категорий: критическую, первую или вторую. Орган, присвоивший категорию, сообщает о присвоении организации категории гражданской обороны.

Категорированные работодатели обязаны создавать и поддерживать аварийную готовность (ст. 9 Закона № 28-ФЗ):

Чрезвычайные формирования для осуществления мероприятий гражданской обороны. Порядок определен приказом МЧС от 18 декабря 2014 года № 701.
Нестандартными аварийно-спасательными формированиями являются организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II категории, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения особо высокой опасности и гидротехнические сооружения повышенной опасности. Порядок определен приказом МЧС от 23 декабря 2005 года № 999.
Локальные системы оповещения - организации, имеющие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, особо опасные гидротехнические сооружения и гидротехнические сооружения повышенной опасности. Требования содержатся в постановлении Правительства РФ от 17 мая 2023 г. № 769 и методических рекомендациях МЧС от 24 декабря 2002 г. № б/н;
Создавать и содержать для целей гражданской обороны материально-технические, продовольственные, медицинские и другие средства в соответствии с постановлением Правительства № 379 от 27 апреля 2000 года.

Предприятиям, где сотрудники работают в следующих сферах, следует запастись СИЗ на случай войны или чрезвычайных ситуаций:

защитные меры, реализуемые вокруг объектов хранения и уничтожения химического оружия;
возможное радиоактивное и химическое загрязнение или загрязнение, установленное вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.

Компании обязаны хранить СИЗ за свой счет. Численность определяется из расчета 30% от общей численности работников. За этим:

для работников, находящихся в зонах с возможным химическим загрязнением, - средства защиты органов дыхания от соответствующих опасных веществ из расчета 105% от общей численности работающих;
для работников в зонах с возможным радиоактивным загрязнением - средства защиты органов дыхания из расчета 101% от общего числа.

Вместо респираторов можно использовать годные фильтрующие противогазы, у которых не истек срок годности.

Компании самостоятельно решают, где хранить СИЗ. Единственное условие – они должны находиться как можно ближе к рабочим местам сотрудников. Если у вас нет своей площади, вы можете арендовать площади на складах других организаций.

Компании проводят обучение использованию СИЗ в рамках обучения гражданской обороне. Не путайте его с обучением использованию СИЗ в рамках порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464.

Как назначить ответственного гражданской обороне

Руководитель организации обязан назначить ответственного за гражданскую оборону (п. 4 ст. 12 Закона № 28-ФЗ, Постановление Правительства № 782 от 10 июля 1999 г., Приказ МЧС № 230) от 23 мая 2017 г).

В организациях без категории гражданской обороны независимо от общей численности работников и количества филиалов достаточно зарегистрировать ответственного работника, и он может выполнять задачи по гражданской обороне по совместительству.

В категорированных организациях и подразделениях по гражданской обороне назначается отдельный уполномоченный сотрудник или создается структурное подразделение. Количество уполномоченных лиц зависит от общей численности сотрудников:

До 500	1 освобожденный сотрудник	1 освобожденный сотрудник
От 501 до 1000	Минимум 2 освобожденных сотрудника	2 освобожденных сотрудника
С 1001 по 2000 год	3 освобожденных сотрудника
С 2001 по 5000	Не менее 3 освобожденных сотрудников	4 освобожденных сотрудника
От 5001 и выше	Не менее 6 освобожденных сотрудников	5 освобожденных работников

Для организаций с категорией гражданской обороны руководитель и ответственные работники должны получать дополнительное профессиональное образование или проходить курсы повышения квалификации по гражданской обороне один раз в пять лет (раздел «б», № 3 и № 4 Положения о подготовке населения , утвержден постановлением № 841).

Каковы требования к квалификации работников по ГО

Квалификационные требования к работникам гражданской обороны перечислены в приказах Министерства здравоохранения и социальной защиты от 10 декабря 2009 года № 977 и Минтруда от 3 декабря 2013 года № 707.

Обучение по программам ДПО или курсовая подготовка по гражданской обороне осуществляется в лицензированных образовательных организациях, например в учебно-методических центрах или на курсах гражданской обороны.

Специалисты гражданской обороны в организациях без категории гражданской обороны:

получать информацию от местных органов власти о потенциальных опасностях во время военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций;
планирование мероприятий гражданской обороны;
организовать обучение работников вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Значительно более широкий круг обязанностей показан для ответственных за гражданскую оборону в организациях данной категории.

Обязанности работников гражданской обороны в организациях, имеющих категорию гражданской обороны, можно разделить на пять групп:

Организационные функции.
Ответственные функции, связанные с деятельностью по гражданской обороне.
Ответственные функции, связанные с документацией гражданской обороны.
Функции планирования и контроля.
Функции ответственного лица, связанные с подготовкой в области гражданской обороны.

Вышеуказанные обязанности лиц, ответственных за гражданскую оборону, определены в Постановлении Правительства № 782 от 10 июля 1999 года и приказе Министерства по кризисным ситуациям от 23 мая 2017 года № 230.

Какие документы по ГО должны быть в организации

На основании положений ст. 14 и 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ и ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ можно составить перечень документов в области гражданской обороны, которые должны находиться в организации.

Кто и как создает нештатные аварийно-спасательные формирования

Нестандартные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) создают организации, которые:

иметь мобилизационное задание;
обеспечивает реализацию мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, регионального или местного уровня;
эксплуатируют опасные производственные объекты (ООП) I и II классов опасности, особо радиационно- и ядерно-опасные производственные объекты и установки, гидротехнические сооружения особо высокого риска и гидротехнические сооружения повышенного риска.

Эти организации:

разработать структуру и графики оснащения НАСФ специальным оборудованием, оборудованием, расходными материалами, инструментом и материалами;
укомплектовать НАСФ личным составом, оснастить их специальным оборудованием, оборудованием, расходными материалами, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;
подготавливать и управлять деятельностью НАСФ;
обеспечить использование НАСФ;
планирование и применение НАСФ;
поддерживать НАСФ в состоянии готовности к выполнению поставленных задач.

Личный состав НАСФ состоит из работников организаций (приказ МЧС № 999). Зачисление оформляется приказом руководителя организации. В основной состав руководителей и специалистов должны входить дипломированные спасатели, а также квалифицированные специалисты действующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений.

Организация обеспечивает НАСФ специальным оборудованием, оборудованием, расходными материалами, инструментом и материалами за счет собственных средств (пункты 15 и 17 приказа МЧС № 999). Нормы оснащения НАСФ приведены в Приложении 2 к указанной выше процедуре.

Какая ответственность грозит за нарушение правил ГО

Проверки гражданской обороны проводятся Министерством по чрезвычайным ситуациям. В соответствии с Постановлением Правительства № 1007 от 25 июня 2021 года план проверок гражданской обороны распространяется на организации и подрядных организаций, которые:

эксплуатировать критически важные объекты;
является частью военно-промышленного комплекса;
эксплуатировать потенциально опасные объекты;
отнесены к категории гражданской обороны;
иметь на балансе структуры защиты гражданской обороны.

На остальных предприятиях плановые проверки гражданской обороны не проводятся.

За несоблюдение правил в области гражданской обороны (часть 2 статьи 20.7 КоАП) МЧС оштрафует госслужащих на сумму от 10 000 до 20 000 рублей, юридических лиц - от 100 000 до 20 000 рублей. 200 000 руб.

Отзывы

Нет комментариев