Противопожарная пропаганда

Понятие

Противопожарная и просветительская пропаганда – это способ информирования людей об опасностях и последствиях неосторожного или неграмотного обращения с огнем и горючими материалами. Такую работу следует проводить повсеместно: на предприятиях, в школах, дошкольных учреждениях, магазинах, больницах, лесхозах.

Информировать население о пожарной статистике, причинах пожаров, недопустимых нарушениях требований безопасности, средствах массовой информации и различного рода информации. Используются реклама и визуальная пропаганда.

Существует понятие «субъекты противопожарной пропаганды» (организаторы и исполнители) и «объекты пропаганды» (люди, совместно осуществляющие рекламную деятельность).

Цели проведения

Основной целью противопожарной деятельности по связям с общественностью является снижение количества пожаров в быту, на работе, во время отдыха и при посещении общественных мест, а также предотвращение гибели людей и материального ущерба вследствие пожаров.

Задача лица, ответственного за ведение такой пропаганды, – обобщить информацию о техногенных пожарах, донести ее до различных категорий населения и повысить осведомленность населения в вопросах пожарной безопасности.

Принципы

Пропаганда базируется на следующих принципах:

• Просвещение населения по вопросам пожарной безопасности и восполнение пробелов в знаниях и опыте пожарной безопасности;
• расширение знаний в теоретических областях;
• Мы учитываем возраст, пол, род занятий, уровень образования и место жительства, чтобы дифференцировать их влияние на сознание людей.

Требования

Организация противопожарной пропаганды регулируется Федеральным законом № 69-ФЗ (ред от 29 декабря 2022 г.), который устанавливает необходимость обучения правилам пожарной безопасности посредством обучения и программ дополнительного профессионального образования.

Порядок, виды и сроки такого обучения регулируются Федеральным законом № 1000 (ред от 11 июня 2021 г.)

К категориям лиц, которым необходима организация обучения жителей пожарной безопасности, относятся.

Кто проводит

Такую пропаганду должны проводить руководители и уполномоченные лица на предприятиях, в государственных учреждениях, детских садах, образовательных, спортивных и оздоровительных учреждениях.

Реклама пожарной безопасности является обязательной для жилищных кооперативов и садоводческих товариществ. Президент сообщества отвечает за организацию информационных сессий и других рекламных мероприятий.

Противопожарная деятельность находится под контролем административных органов. Представители МЧС активно участвуют в промо-мероприятиях.

Обучение проводят сертифицированные специалисты, отвечающие за пожарную безопасность на предприятиях и в организациях, а также сотрудники лицензированных пожарных предприятий.

Формы осуществления

Основная цель противопожарной пропаганды достигается использованием различных средств и форм воздействия на сознание людей.

№	Средства пожаротушения	Формы пропаганды
1.	Пресса, радио, телевидение	Отчеты, газетные и журнальные статьи
2.	Фильм/фотоматериалы	Познавательные мультфильмы и обучающие кинопрограммы с персонажами в образе пожарных
3.	Научно-техническая пропаганда	Специализированная литература, информационные материалы, включая теоретические расчеты, научные семинары
4.	Распространение обучения противопожарной безопасности	Беседы, отчеты о статистике пожаров, использовании антипиренов. Прочитаю лекцию о причинах и последствиях пожара (с примерами). Презентации и семинары по противопожарной безопасности, предназначенные для руководителей организаций.
5.	Визуальные и визуальные кампании	Плакаты, вывески, костры, баннеры. Такие форматы подразделяются на: Стационарные (световая реклама, витражи, скульптура); Мобильность (открытки, памятки, флаеры, печатная продукция, игрушки).
6.	Специальная выставка пожарной техники	Модели зданий, пожарных машин и средств пожаротушения
7.	Художественная и литературная пропаганда	Печатные материалы, связанные с тушением пожаров и пожарной работой
8.	Спортивные и игровые кампании	Конкурсы, конкурсы, выставки
9.	Публичное мероприятие	Общественные вопросы, тематические встречи, вечера и праздники. Установка памятника героическим пожарным. Формы противопожарного раздувания классифицируются следующим образом: Мобильность: стационарная (памятники, рекламные щиты) и мобильная (печатная продукция, игрушки, плакаты); Размещение: внешнее (баннеры, стенды, рекламные щиты) и внутреннее (картины, фотографии); Средства воздействия: средства массовой информации (СМИ, фильмы, тематические конкурсы), педагогика (статьи, презентации), образование (детские мероприятия, познавательные беседы с общественностью); Назначение: Пропаганда (брошюры, листовки, открытки, другие средства массового просвещения) и инструктаж (инструкции по пожарной безопасности для рабочих, школьников, посетителей учреждений).

В зависимости от места проведения пропагандистского мероприятия используются различные средства наглядной и просветительской пропаганды.

По месту жительства

Поясняется, что при проведении противопожарных работ в многоквартирных домах необходимо соблюдать требования по использованию отопительного, газового и электрооборудования. Приводятся реальные примеры пожаров, возникших из-за неосторожного обращения с бытовой техникой, использования неисправных розеток и выключателей, детских шалостей.

Плакаты, видеоролики и разъяснения правил пожарной эвакуации используются в пропагандистских целях. Они объясняют опасность мусора на лестницах и балконах, а также то, что лифтами нельзя пользоваться при задымлении. В этом разделе объясняется, что происходит при активации пожарного извещателя.

В СНТ

Некоммерческие садоводческие ассоциации проводят специальные встречи, чтобы информировать людей о пожарной опасности в их районе. Приведите, пожалуйста, пример реального происшествия.

Они используют формы печатной пропаганды (чтение газетных репортажей и журнальных статей). Они предупреждают, что необходимо соблюдать правила безопасности при разжигании костров, приготовлении пищи на открытом огне, сжигании мусора и использовании фейерверков.

Мы проведем специальный «День пожарной безопасности» и пригласим представителей местных властей и пожарных команд.

Среди школьников

Школы используют такие формы пропаганды, как викторины, соревнования по пожарной безопасности, Олимпийские игры, тематические вечера и спектакли.

Для детей в пожарной части проводятся «Дни открытых дверей», на которых школьников знакомят с особенностями работы пожарных, с машинами и оборудованием, используемыми для тушения пожаров.

Студентов обучают с использованием наглядной пропаганды, также организуются походы в кино и огненные представления.

На производстве

Руководителям компании следует проводить вводный инструктаж по пожарной безопасности для сотрудников, поступающих на службу, и регулярно информировать сотрудников о требованиях безопасности.

Проводится дополнительное обучение управленческого персонала, в обязанности которого входит проведение мероприятий по пожарной безопасности и разъяснение правил обращения с легковоспламеняющимися веществами и материалами.

Данная форма противопожарной пропаганды используется при проведении лекций, семинаров и презентаций ведущих специалистов, обучении персонала, масштабных и массовых мероприятиях.

Эффективность проведения

Эффективность противопожарной кампании определяется несколькими показателями, среди которых:

• Достижение пропагандистских целей, поставленных с учетом конкретных условий (категорий людей, факторов пожарной опасности, форм пропагандистского воздействия).

Пример. Эффективность такой пропаганды для работников швейных фабрик можно оценить по снижению количества пожаров, вызванных небрежным обращением с гладильным оборудованием и несоблюдением правил эксплуатации технического электрооборудования.

• Эффективность воздействия отдельных пропагандистских факторов, в частности снижение количества пожаров на рабочих местах после проведения тематического совещания с представителями МЧС.
• Сравнение данных об использовании разных форм пропаганды для достижения одной и той же цели в разных условиях.

Перспективы развития

Благодаря внедрению компьютерных технологий и использованию ресурсов Интернета становится все более возможным проводить пропагандистские мероприятия по предотвращению пожаров, информируя общественность о глобальной статистике пожаров и важности защиты экологической среды.

Пропаганда как средство обеспечения пожарной безопасности приобретает все большее значение, поскольку способна положительно влиять на массовое сознание общества, повышать индивидуальную и коллективную ответственность за обеспечение пожарной безопасности.

Процесс реализации

Реализация программы пропаганды начинается с определения целей и задач по соблюдению режима пожарной безопасности в конкретной организации, оценки существующих форм пропаганды пожарной безопасности и назначения лиц, ответственных за проведение различных мероприятий.

Учитываются место проведения такой работы, возрастной состав обучающихся, образовательный уровень населения.

Программа и методы кампании согласованы с местными властями. Пропаганда осуществляется при (моральной и финансовой) поддержке муниципальных властей, а также при участии представителей пожарных частей, высших учебных заведений, учреждений культуры и образования.

Те, кому поручено реализовывать программы пожарного просвещения и просвещать население, соглашаются издавать специальную литературу, публиковать соответствующую информацию в газетах и ​​журналах, вести эффективную коммуникацию с производственными коллективами, садоводческими сообществами и представителями лесной отрасли.

Найти варианты коммуникации, сотрудники и посетители торгового центра.

Периодичность

В целом противопожарные мероприятия проводятся постоянно через средства массовой информации и представителей пожарной охраны. Жителей регулярно уведомляют о пожарах и обучают на примерах пострадавших жителей и организаций, понесших значительные потери.

Регулярно проводится пропаганда в различных формах, в том числе противопожарные тренировки для рабочих и школьников, проводимые один-три раза в год в зависимости от уровня пожарной опасности.

Пример. В школах мы проводим нерегулярные брифинги по праздникам, спортивным мероприятиям и перед общими собраниями, чтобы рассказать всем об опасности использования пиротехники и огня

Методы

Методы повышения пожарной безопасности можно разделить на психологические и образовательные.

С помощью первых они пытаются изменить сознание людей, усилить чувство кризиса и самосохранения, рассказывают о реальных чрезвычайных ситуациях и тяжелых последствиях пожаров.

Во втором случае мы будем проводить просветительскую работу с населением, разъясняя правила противопожарного поведения на производстве, дома, в общественных учреждениях и на транспорте.

Методы пропаганды также классифицируются как:

• Устный (беседа, объяснение, лекция). Важно, чтобы информация была актуальной и подавалась ясно, эмоционально и убедительно.
• Печатная продукция (информация в газетных и журнальных сообщениях, листовках, памятках, письменных инструкциях, открытках, спичечных этикетках и т.п.). Для разъяснения пожарной ситуации (бытовой и местной) издаются специальные информационные бюллетени и журналы ведомства со статьями по основам безопасного проживания. Принципы ПБ преобладают в художественной литературе.
• визуальные эффекты и графика. В их число входит оформление баннеров, стендов и пожарных уголков, продажа плакатов, значков и памятных вещей, а также показ таких фильмов, как «Скорая помощь 34» (о железнодорожной катастрофе) и «Пожар» (о железнодорожной катастрофе) героическая фигура). (Тушение лесных пожаров).

Наглядные пособия

Для более эффективной донесения информации до людей используются следующие пособия:

• Объёмные измерения (макеты жилых и промышленных объектов, модели пожарных машин, реальных средств пожаротушения, электрофурнитуры, средств защиты органов дыхания и т.д.);
• Печатная продукция (плакаты, схемы, портреты, планы эвакуации, карты важных объектов);
• визуальные и аудио (аудио, видеокассеты с фильмами, лекции);
• Интерактивные (компьютерные игры, электронные книги, онлайн-пособия и инструкции с использованием технологии LMS).

Используются информационные и обучающие средства, а также средства управления (наглядные пособия для проведения тестов и опросов: карточки с тематическими рисунками, сравнительные таблицы).

Добавление. Противопожарные пропагандистские мероприятия для детей обычно проводятся в игровой форме в форме конкурсов и встреч с представителями героических профессий. Детям предлагается самостоятельно создавать наглядные пособия (макеты, стенгазеты и т.п.) для повышения осведомленности в вопросах пожарной безопасности. Важную роль играет просмотр обучающих мультфильмов («Кошкин дом», «Пожарный Сэм» и др.).

Противопожарный инструктаж

Занятия по пожарной безопасности и охране проводятся для работников всех предприятий, государственных учреждений, выставочных и торговых центров, культурных, образовательных, медицинских, пищевых и природоохранных объектов.

Брифинги — это форма пропаганды на месте, где наиболее вероятен пожар. Основная цель – научить правилам пожарной безопасности, ознакомить с законодательством по этому вопросу и объяснить опасности нарушения требований.

Инструкция пожарной безопасности представляет собой подробное практическое руководство, освещающее вопросы тушения пожара, эвакуации и оказания помощи пострадавшим.

Существует несколько видов таких инструкций:

• Начало работы – для новых сотрудников, стажеров и командировочных (будет проведено одно мероприятие по разъяснению правил пожарной безопасности). Подобные информационные встречи проводятся также для новоселов, сотрудников ЖЭКов, руководителей садоводческих товариществ и других.
• Первичный – непосредственно на рабочем месте (для сотрудников, приступающих к определенной должности).
• Повторно (раз в три года для обычных организаций и один раз в год для предприятий с высоким риском пожара). Цель данного мероприятия – напомнить о требованиях промышленной безопасности и обновить устаревшую информацию.
• Нерегулярный (при наличии острой необходимости разобраться в действующих нормах или сообщить о пожаре в соответствующую организацию по указанию надзорного органа).
• Мишень (для однократных огнеопасных работ, проведения масштабных массовых мероприятий). Ответственность за определение темы и планирование сроков проведения несет руководитель службы промышленной безопасности или руководитель организации.

Методические рекомендации

Информирование населения о правилах пожарной безопасности регулируется Федеральным законом № 69-ФЗ и Пожарными правилами (ППБ 01-03), обновленными от 1 марта 2023 года. Методические рекомендации по проведению пропагандистско-просветительской деятельности составлены с учетом особенностей целевой направленности и психологии разных слоев населения.

Целевая пропаганда пожарной безопасности проводится по программам, разработанным для школьников, детей младшего возраста, преподавателей, студентов, служащих, посетителей культурных и спортивных центров, работников промышленности, городских и сельских жителей.

Дополнительные инструктажи

Особые режимы противопожарной защиты устанавливаются при повышении риска возникновения пожара из-за погодных условий (чрезмерная жара, засуха, частые грозы) или возникновения на территории или в помещениях техногенных аварий.

Одновременно будут проведены дополнительные информационные сессии и объявлены запреты на деятельность, повышающую пожароопасность.

В этом случае указывается следующее:

• Ограничение пребывания людей в лесах, проведения массовых мероприятий на природе, движения транспортных средств по лесным дорогам;
• запрет использования открытого огня (сжигание мусора, разжигание костров, разжигание мангалов) на территориях, прилегающих к кустарникам и заповедникам;
• Повысить осторожность при хранении топлива, смазочных материалов, других легковоспламеняющихся материалов и изделий из древесины;
• прекращение огнеопасных работ внутри и снаружи объекта;
• Убрать мусор и захламленные территории, а также очистить проходы и проходы;
• мониторинг состояния неиспользуемых зданий и пристроек;
• оснащение опасной зоны необходимыми средствами и оборудованием для тушения пожара, обеспечение расположения пожарных гидрантов, пожарных лестниц и нормального освещения путей эвакуации;
• Провести дополнительную подготовку по эвакуации людей.

Особо важная роль принадлежит усилению противопожарной пропаганды на территории сельских поселений, дачных участков, санаториев и курортов.

Учет проведения

Выполнение противопожарных мероприятий фиксируется в дневнике. Фиксируется тема пропаганды, ее место и время. Конкретные исполнители указаны. Образец такого документа представлен здесь docs.cntd.ru/document/441695516 (приложение 8).

Организации также ведут журналы, связанные с бухгалтерским учетом:

• инструктаж по противопожарной безопасности;
• Противопожарная подготовка;
• эксплуатация систем противопожарной защиты;
• Регистрация несчастных случаев и т.д.

Тренировки по эвакуации

Постановление Правительства № 1479 описывает требования к проведению тренировок по эвакуации при пожаре. Для компаний с большим количеством сотрудников это следует делать каждые шесть месяцев.

При численности работников менее 50 вопрос о проведении такого обучения и его периодичности будет решаться на местном уровне с учетом пожарной опасности и допустимых методов такого поощрения.

Разрабатывается план мероприятия, даются специальные указания персоналу, назначается ответственное лицо. В ходе тренинга участники будут проинформированы о расположении запасных выходов и пожарных лестниц.

Будут показаны возможные пути эвакуации, продемонстрирована работа систем сигнализации и автоматического пожаротушения. Проводить практическое обучение использованию огнетушителей и других методов пожаротушения. Людей учат оказывать первую помощь пострадавшим и учат защищать и сохранять ценное имущество.

Целью подобных мероприятий является активная пропаганда пожарной безопасности, подготовка людей физически и психологически к возможным чрезвычайным ситуациям, обучение правилам защиты и разъяснение возможных последствий неосторожного обращения с огнем.

Ответственность

За распространение информации о предотвращении и тушении пожаров отвечают руководители предприятий и учреждений, главы органов местного самоуправления и специально назначенные специалисты по пожарной безопасности.

Непроведение соответствующей рекламно-просветительской деятельности в данной сфере считается нарушением требований пожарной безопасности и влечет ответственность по статье 2. 20.4 Административного права часть 1.

Размер штрафа составляет от 40 000 до 110 000 рублей. В зависимости от категории правонарушителя (должностное лицо, предприниматель, юридическое лицо). Учитывается также тяжесть воздействия (ухудшение пожаровзрывоопасной ситуации, увеличение доли пострадавших и погибших).

Проведение просветительской работы с населением и формирование сознательного отношения к соблюдению правил пожарной безопасности имеет большое значение для создания безопасных условий жизни и труда.

Обеспечение пожарной безопасности и организация профилактических мероприятий помогут снизить общее количество несчастных случаев. Главные принципы – четкое разъяснение правил и норм пожарной безопасности с учетом деталей рекламируемого, своевременное оповещение жильцов об изменении требований пожарной безопасности.