Противопожарный режим хранения документов в архиве - общие требования

Пожары в архивах

Надо сказать, что пожары в зданиях и архивах хотя и случаются, но не так часто, по крайней мере, реже, чем в библиотечных комплексах и книгохранилищах. Однако провести точную грань между этими институтами очень сложно.

Потому что почти каждая библиотека имеет свои архивы, специальные хранилища, в которых хранятся копии если не важных отчетных документов, то зачастую уникальных рукописей, первых изданий и редких печатных изданий.

За последние несколько десятилетий в архивах, библиотеках и книгохранилищах произошло несколько масштабных и громких пожаров:

• 1988 г. – Библиотека Академии наук Советского Союза, тогда располагавшаяся в Ленинграде. Пожар и его тушение повредили 3,5 миллиона печатных экземпляров.
• 1992 г. – Национальная библиотека Сараево. Пожар уничтожил 90% фондов и 2 миллиона изданий — важную часть коллекции.
• 1999 г. – УВД города Самары. Погибли 57 человек, пожар уничтожил все здание, включая архивы.
• 2010 г. – Калужская область, г. Талса. В результате пожара были уничтожены архивы домашнего музея писателя К. Г. Паустовского.
• 2010 г. – Москва. Пожар в архиве ФСБ России.
• 2011 – Москва. Пожар уничтожил архив документов Управления судебных приставов Северо-Восточного округа.
• 2015 – Москва. Пожар в Институте научной информации РАН. Уничтожено 5,42 миллиона изданий в библиотечных и архивных фондах.

Причины возгораний

Повышенный риск возникновения пожара на таких объектах связан с наличием таких объективных причин, как:

• хранение легковоспламеняющихся материалов (бумажных документов, книг, журналов, фотографий, кассет и т.п.) в закрытых помещениях);
• Использование различной оргтехники, электроприборов, осветительного оборудования и климатических систем, необходимых для создания стабильных и благоприятных условий хранения материалов.

Примечание. Ценные экспонаты и документы должны храниться в помещениях с ограниченным доступом для посторонних, что создает дополнительные трудности для пожарных и ограничивает их возможность достаточно быстро реагировать. Наличие дополнительных замков на двери замедлит эвакуацию ваших сотрудников.

Обычными причинами пожаров являются нарушения требований пожарной безопасности архивов и архивных помещений:

• курение в неотведенных для этого местах;
• использование неисправных электроприборов и сетей, розеток и выключателей;
• Перегрузка электрических проводов (подключение устройств через удлинители или тройники без учета общей мощности потребления электроэнергии).

Последствия будут еще более серьезными, если:

• Окна оборудованы стационарными решетками;
• Пути и выходы загромождены;
• Система пожарной сигнализации не активирована;
• отсутствие необходимых средств пожаротушения;
• Из-за пробок в этом районе проезд пожарным машинам затруднен.

Категорирование

В зависимости от назначения и площади помещения, а также степени возгораемости содержащихся в нем веществ и материалов объектам присваивается определенный класс и категория пожарной опасности.

Это позволяет выбрать эффективные методы пожаротушения и оборудовать здание необходимыми защитными средствами, средствами пожаротушения, системами сигнализации и дымоудаления.

С 1 марта 2023 года вступили в силу технические правила пожарной безопасности, утвержденные Законом № 123-ФЗ (ред от 14 июля 2022 года). Здесь архив включен в группу Ф 5 (здания производственно-складского назначения) и отнесен к классу функциональной пожарной опасности Ф 5.2.

Дополнительно объектам присваивается категория пожарной опасности. При его назначении учитываются показатели, регламентированные Положением СП 12.13130.2009.

Настоящим документом определена категория «Б» архивных помещений по пожарной опасности. Объекты классифицируются в подкатегории Б1, Б2, Б3, Б4, поскольку они могут иметь различную площадь, планировку и удельную пожарную нагрузку (тепловую мощность на квадратный метр площади.

Номер мягкой категории	Удельная пожарная нагрузка, МДж/кв.м
В 1	2200 или больше
АТ2	14:01–22:00
В 3	181–1400
АТ4	Макс 180

В качестве памятки. Квалифицированный специалист по пожарной безопасности (ПС) будет приглашен для расчета нагрузок и проверки архивного помещения. Чтобы помочь инспекторам обеспечить соблюдение правовых норм, на дверях объекта будут вывешены таблички, указывающие на принадлежность человека к определенной категории риска.

Требования

Они определяются следующим законодательством, нормами пожарной безопасности, нормативными актами, методами охраны объектов, складскими помещениями и т д. Систематически хранятся ценные долгосрочные отчетные документы, которые можно запросить и выдать в случае необходимости. Накоплено, учтено и обработано:

• «Технический регламент по требованиям промышленной безопасности».
• СНиП 21-01-97* – Правила техники безопасности на всех объектах строительства.
• СП 118.13330.2012* - О общественных зданиях, являющихся государственными и муниципальными архивными зданиями и зданиями, в которых расположена большая часть архивов организаций и учреждений.
• СП 7.13130.2013, Относительно систем дымоудаления, в том числе систем дымоудаления с принудительным пуском.
• СП 31.13330.2012, СП 10.13130.2020 — О поставке всех видов противопожарной воды в архивные хранилища.
• СП 1.13130.2020 — О путях и выходах эвакуации.
• СП 3.13130.2009 – О создании СОУЭ.
• Раздел 4.2, 4.4 «Основные правила работы архивов организаций».

В последнем нормативно-методическом документе руководители промышленных предприятий, частных и общественных организаций отмечают: Менеджеры архивов и менеджеры по пожарной безопасности смогут узнать много полезной информации, в том числе:

• В организации или на предприятии архив располагается в специально спроектированном и построенном здании или в сооружении, приспособленном по строительным, противопожарным и санитарным нормам, либо в отдельном помещении административного здания.
• Обследование адаптированных объектов будет проводить комиссия, возглавляемая ведущими специалистами эксплуатационных и инженерных служб организации по приглашению представителей органов государственного надзора, и по результатам будет разработано соответствующее законодательство. Масу.
• Проверить прочность зданий, комплексов площадок, огнестойкость окружающих/разделяющих строительных конструкций. Наличие систем отопления и вентиляции. То же самое касается усовершенствований в области технологической безопасности и противопожарной защиты.
• К последним параметрам относится, прежде всего, дверь архива. Это касается как требований к противопожарной двери, так и противовзломных свойств противопожарного замка, указанных в заводской технической документации и сертификате пожарной безопасности серийно выпускаемой продукции.
• Основным требованием норм пожарной безопасности является то, что помещение архива должно быть огорожено и отделено по горизонтали/вертикали от соседних помещений брандмауэрами, потолками и перегородками. Оснащен охранно-пожарной сигнализацией с детекторами дыма, огнетушителями и средствами пожаротушения.
• В архивных помещениях должны быть предусмотрены запасные выходы, запрещается прокладка газопровода или водопровода. Электропроводка будет проложена путем выноса оборудования общего отключения наружу и его скрытия.
• монтаж полок осуществляется перпендикулярно стене с окнами, без контакта с наружными стенами или радиаторами отопления. Соблюдайте следующие критерии размещения: основные проходы между рядами стеллажей - 1,2 м, проходы между стеллажами и между стеллажами и стенами - 0,75 м.
• Розетки должны быть герметичными, а переносное электрооборудование должно иметь резиновую оболочку шнура питания.
• Стационарные системы пожаротушения в зданиях и на территории должны быть заполнены нейтральным огнетушащим веществом, безопасным для хранящихся документов .
• Запрещается использование источников открытого огня и нагревательных приборов.

Выполнение ремонтно-монтажных работ по электро- и газосварке должно быть организовано со строгим соблюдением мер безопасности и с обязательной выдачей разрешения на проведение огневых работ. Провести целевое обучение пожарной безопасности с сотрудниками архивов и службы безопасности.

Специальные правила

Учитывая высокую значимость хранящихся отчетных документов и поистине огромное количество единиц хранения, расположенных в специально спроектированных и эксплуатируемых зданиях, «Безопасность государственных и муниципальных архивов Российской Федерации» «Специальными правилами» устанавливает повышенные требования чем для архивов РФ.

Документы, хранящиеся локально, например, местными организациями и компаниями в нашей стране.

Вот некоторые из них:

• Для хранения зданий должны быть предусмотрены противопожарные преграды и пожарные пути. Их нельзя использовать для парковки или хранения какого-либо оборудования или материалов.
• Должны быть предусмотрены проходы и подходы к запасным выходам, пожарным лестницам всех типов и наружным эвакуационным лестницам. Гидрант подземный пожарный для наружного противопожарного водоснабжения. Зимой его покрытие необходимо регулярно очищать от снега и льда.
• Все автоматические противопожарные системы, имеющиеся в архивных зданиях, должны быть в исправном техническом состоянии и в автоматической готовности. Оборудование сигнализации с дымовыми и газовыми пожарными извещателями, чувствительными к появлению продуктов горения и изменению химического состава воздуха. Противопожарное оборудование, системы сигнализации и дымоудаления.
• Пожарная часть должна быть укомплектована круглосуточно дежурным персоналом, иметь централизованную аппаратуру приема и контроля сигналов тревоги, средства управления пожаром, инженерные системы жизнеобеспечения в здании архива.
• Должны быть соблюдены требования к пожарным шкафам и внутренним водопроводным кранам.
• Пропитка деревянных полок антипиренами, огнезащита деревянных стропильных конструкций, обшивка крыш архивных зданий должны производиться своевременно в соответствии с эксплуатационными характеристиками применяемых антипиренов. Мы будем проверять состояние обработанных конструкций не реже двух раз в год и устранять выявленные нарушения.
• Проемы и щели в местах пересечения инженерных коммуникаций со стенами или перегородками следует заполнить и загерметизировать огнестойкой пеной или огнезащитной штукатуркой.
• Уборка объекта или хранение на территории склада легковоспламеняющихся и горючих жидкостей запрещается.

Правила размещения полок и шкафов в зданиях государственных и местных архивов аналогичны правилам их установки в организационных архивах.

Действия при пожаре

Учитывая особенности обращения с архивными документами, существуют определенные особенности действий при пожаре, и сотрудники таких специализированных учреждений, работники предприятий, ответственные за ведение и архивирование реестра отчетных документов внутри организации, должны соблюдать этот.

Сотрудники архива должны быть знакомы с инструкциями по действиям в чрезвычайных ситуациях и планами пожарной эвакуации, которые должны действовать при нахождении на этаже более 10 человек.

Сотрудники архивных учреждений, организаций, ответственных за ведение и сохранность архивов, должны знать общий порядок действий при возникновении пожара:

• Если возник пожар, не стоит удивляться, не паниковать и следовать инструкциям.
• В случае автоматического обнаружения источника пожара, о чем свидетельствуют акустические пожарные извещатели, необходимо немедленно отключить электропитание хранилища и начать эвакуацию.
• Если сотрудники архива сами обнаружат причину пожара, они должны нажать на ручной пункт оповещения о пожаре. Пожалуйста, позвоните в пожарную охрану.
• В зависимости от ситуации постарайтесь потушить пожар самостоятельно, используя углекислотный или галоновый огнетушитель, а если это невозможно, немедленно покиньте задымленное помещение.
• Эвакуацию необходимо провести быстро и весь персонал должен покинуть здание.

Согласно регламенту архива, тренировки по эвакуации должны проводиться два раза в год для повышения квалификации сотрудников, оказавшихся в подобных ситуациях.

Системы пожаротушения

В соответствии с требованиями таблицы А.1, А.3 СП 5.13130 ​​как здания, так и помещения для архивного хранения ценных отчетных документов, независимо от их площади, должны быть защищены автоматическими средствами пожаротушения.

Основными факторами, определяющими выбор систем пожаротушения для помещений и складских зданий, являются:

• Повышение эффективности обнаружения источников пожара. Для решения этой проблемы в качестве датчиков в системе побуждения средств пожаротушения используются датчики газа, дыма, в том числе всасывания, и расхода. Также он оснащен комбинированным пожарным извещателем, быстро реагирующим на изменение газового состава и оптической плотности воздуха в защищаемом помещении.
• Нейтральность огнетушащих веществ для бумажных и электронных носителей. Минимизирует ущерб от использования зачастую в довольно тесных помещениях архивных помещений.

Последний пункт оказался наиболее сложным для специалистов проектных, монтажных и пуско-наладочных организаций, а также для руководства организаций, имеющих архивы больших объемов хранения, по нескольким причинам:

• Традиционные средства водяного пожаротушения оказались неприемлемым вариантом. Потому что, как показывает опыт и статистика пожаротушения, спринклеры или дренчерные оросители, подающие воду и водные растворы, могут нанести существенный ущерб печатным изданиям и наносят непропорционально больший ущерб, чем огонь и дым.
• Хотя системы пожаротушения, в которых используется мелкая струя воды для создания «водяного тумана», иногда рекомендуются для тушения пожаров в библиотеках и архивах, они неэффективны и опасны для бумажных носителей информации.
• Системы сухого химического пожаротушения также не могут решить все проблемы тушения. Это главным образом потому, что, хотя он может эффективно обнаружить источник огня, он не может удалить горящую бумагу внутри.
• Использование генераторов огнетушащего аэрозоля в зданиях и складских помещениях совершенно недопустимо, так как они могут вызвать вторичные пожары, особенно в закрытых помещениях.

Поэтому для защиты архивных предметов специалисты проектных институтов должны, как правило, использовать средства газового пожаротушения, которые эффективно устраняют причины тления и возгорания за счет углекислого газа, азота, аргона или хлорфторуглеродов и не причиняют никакого вреда объектам все, я оставляю за собой выбор в сохраненный документ.

Требования к системам газового пожаротушения в зданиях и складских помещениях:

• Компактность.
• Справедливая цена.
• Это делает монтажные работы более эффективными и простыми.

Всем этим условиям наиболее полно отвечает газовое модульное оборудование пожаротушения, комплект оборудования которого производится российскими предприятиями.

Запреты

На территории архива запрещено:

• курить;
• оставлять включенными электроприборы без присмотра;
• Расставить мебель и оборудование вдоль путей эвакуации, чтобы заблокировать выходы;
• Выполнение огнеопасных работ без специального разрешения.

Общий порядок действий при пожаре

Вам необходимо действовать в следующем порядке:

• Немедленно позвоните по номеру 01 (или 112), чтобы сообщить о пожаре в пожарную часть).
• Выключите все электроприборы.
• Свяжитесь с диспетчером, сообщите место возгорания и назовите свое имя.
• Если есть возможность, постарайтесь потушить пожар огнетушителем или водой (сломайте пломбу на пожарной берлоге, выньте шланг, подсоедините его к специальному крану и нажмите кнопку на насосе).

Если возник пожар и вы не можете его потушить самостоятельно, сотрудники и посетители должны немедленно покинуть помещение.

Ответственность

За соблюдение режима пожарной безопасности на территории архива отвечают директор и специалист пожарной охраны. Ответственность за проверку соблюдения необходимых требований возлагается на пожарную часть МЧС.

Проверки могут проводиться как плановые (проводятся раз в два года), так и разовые (при ухудшении локальной пожарной обстановки, ужесточении требований законодательства или предшествующих событиях, выявляющих существенные нарушения).

Руководителя

Заведующий архивом имеет следующие обязанности:

• Разрабатывать положения о режимах пожарной безопасности, разрабатывать планы мероприятий по пожарной безопасности и назначать ответственных за их реализацию;
• Организовывать обучение и инструктирование личного состава и проводить противопожарную пропаганду;
• Управлять оснащением архива средствами индивидуальной защиты и пожаротушения;
• оказывать помощь в тушении пожаров и установлении причины пожара;
• Обеспечьте наличие документации по технике безопасности (инструкции, процедуры, законодательство, регистрационные записи, планы пожарной эвакуации). Предоставить бухгалтерскую отчетность инспекторам МЧС.

Неисполнение таких обязательств влечет за собой штраф в размере 20 000–30 000 рублей. (ст. 20.4 КоАП РФ).

Работников

Сотрудники архива обязаны:

• Соблюдать правила охраны труда, требования к размещению документов и экспонатов, поддерживать чистоту и порядок в помещениях;
• Понимает директивы промышленной безопасности и требования законодательства;
• Умение использовать средства индивидуальной защиты и противопожарные средства для оказания помощи при тушении пожаров и спасении ценностей;
• Немедленно сообщать о запахе дыма, признаках горящей бумаги, фотографий или пленки в помещении архива;
• Знайте номер телефона службы экстренной помощи.

Штраф за нарушение указаний ПБ для физических лиц составляет от 5 до 15 000 рублей.

Архив отнесен к объекту средней пожарной опасности. Во избежание пожара, порчи и уничтожения ценных документов необходимо строго соблюдать требования к обустройству архивных помещений и соблюдению правил эксплуатации электротехнического и оргтехники.

Необходимо тщательно контролировать наличие и ремонтопригодность средств индивидуальной и коллективной противопожарной защиты.