Протокол проверки знания требований охраны труда работников

Протокол проверки знаний по охране труда вместо удостоверения по охране труда

Основным и обязательным документом по результатам проверки знаний по охране труда с 1 сентября 2022 года является Протокол. Как и прежде, совместная выдача сертификата охраны труда теперь не является обязательной. Фактически новый Порядок обучения № 2464 отменил эту обязанность.

Что это означает для компаний и учебных центров? Если организация или директор обучающей компании решит продолжить выдачу сертификатов с протоколами проверки знаний, они могут это сделать, но это не является обязательным. Нет.

Кроме того, обязанность по выдаче удостоверения по результатам обучения безопасным методам и приемам выполнения работ закреплена в отдельном положении об охране труда при выполнении работ с повышенным риском, которое включает:

• при работе на высоте (ст. 25 Правил техники безопасности при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 782н)
• при работах на электроустановках (ст. 2.4 Положения по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденного приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903)
• при работе в замкнутых и замкнутых пространствах (ст. 29 Правил охраны труда при работе в закрытых и замкнутых помещениях, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 902).

В остальных случаях необходимость выдачи справки определяется работодателем. Принять такое решение и утвердить форму удостоверения работник может в разделе «Порядок обучения по охране труда» Положения о безопасности и гигиене труда.

Это право, а не обязанность. Однако если местные правила гласят, что ваша организация должна выдать сертификат, имейте это в виду. Учебные центры также имеют право помимо протоколов выдавать сертификаты.

Новый бланк протокола проверки знания требований охраны труда

Постановление № 2464, в отличие от предыдущих процедур обучения, не предусматривает утвержденной формы протокола. При этом в пункте 92 нового порядка обучения указаны обязательные реквизиты, которые должны быть указаны в каждом протоколе.

Если этих сведений недостаточно, на вашу организацию может быть наложен штраф до 80 000 рублей по статье 5.27.1 части 1 КоАП РФ.

Обязательные сведения, которые необходимо внести в протокол проверки знаний требований охраны труда:

• Полные наименования организаций или индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда, либо работодателя, проводившего обучение по охране труда;
• дата и номер приказа работодателя о создании комиссии для проверки руководителей организаций или индивидуальных предпринимателей или проверки их знаний требований охраны труда, оказания услуг по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда;
• Фамилия, имя и прозвище (при наличии) председателя, заместителя председателя (при наличии) и членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
• название и продолжительность программы обучения по охране труда;
• Фамилия, имя, отчество (при наличии), род занятий (должность), место работы работника, прошедшего проверку знаний требований охраны труда;
• Результат проверки знаний требований охраны труда: оценить результат проверки на «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»;
• Дата проверки знаний требований охраны труда;
• регистрационный номер при прохождении проверки знаний требований охраны труда в Реестре лиц, прошедших обучение по охране труда (далее - Реестр прошедших обучение лиц);
• Подпись работника, прошедшего проверку знаний требований охраны труда.

Также указывается название программы обучения и ее продолжительность с учетом правил охраны труда. С учетом статей 46 и 53 нового порядка обучения в этом положении должно быть указано, кто и по какой программе должен проходить обучение. Продолжительность обучения должна составлять не менее часов, указанных в статье 47, в часах:

…47. Если работник проходит обучение по требованиям безопасности труда по более чем одной программе обучения по требованиям безопасности труда, общая продолжительность обучения по требованиям безопасности труда суммируется.

В случае прохождения работником обучения по охране труда по трем программам обучения по охране труда общая минимальная продолжительность обучения по программе обучения по охране труда может быть сокращена, но не может быть менее 40 часов.

Помимо времени, затрачиваемого на обучение по Программе обучения «Требованиям безопасности и охраны труда», при организации отдельного самостоятельного учебного процесса может проводиться обучение оказанию первой помощи пострадавшим и обучение использованию (применению) средств индивидуальной защиты время будет предоставлено.

Для этих тем следуйте этим правилам…

Важно! Если работник освобожден от производственного инструктажа или инструктажа по охране труда, в протокол вносить сведения о работнике не требуется. Для этих сотрудников достаточно вводного обучения. Ни в коем случае в реестр не следует вносить сведения о проверках знаний таких «эмансипированных лиц.

Не забудьте утвердить перечень должностей сотрудников, освобождаемых от инструктирования и обучения. Если Минтруд начнет вести электронные лицевые счета, то регистрационные номера для записей будут указываться с 1 марта 2023 года.

Вы должны подать заявку в соответствии с порядком уведомления. Подробно этапы регистрации в Федеральном реестре мы подробно описали в статье «Регистрация лиц, прошедших обучение по охране труда: кто стоит на учете и в каких формах».

Обратите внимание, что срок действия реестра будет определен только после 1 марта 2023 года, поэтому все протоколы, заполненные до этой даты, не потребуют от вас внесения информации о реестре. Оставьте этот столбец пустым.

Новый регламент

С 1 марта 2022 года трудовое законодательство РФ претерпело серьезные изменения, касающиеся охраны труда работников и всех связанных с этим вопросов. Ряд кодексов был соответствующим образом дополнен и скорректирован, а также введены новые положения.

Как указано выше, порядок и правила обучения и проверки знаний требований охраны труда с 1 сентября 2022 года соответствуют Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 (далее – Постановление). № 2464).

Что закрепляет протокол

В протокол проверки знаний требований охраны труда должны быть включены документы о прохождении обучения работодателем или сторонней организацией/индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги по обучению работодателю и работникам, в том числе:

• требования охраны труда;
• оказать первую помощь пострадавшим;
• Использование средств индивидуальной защиты.

Этот протокол удостоверяет, что сотрудники прошли надлежащую подготовку по охране труда.

В каких случаях составляется протокол

ТК РФ требует от руководителей и работодателей, то есть работников компаний, в том числе индивидуальных предпринимателей, изучения и проверки знаний требований охраны труда (ст. 219 ТК РФ). С 1 сентября 2022 года вступили в силу и утверждены новые правила обучения ОТ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464. В нем четко описано, как организовывать и проводить различные виды обучения по охране труда.

Руководители и специалисты компании обязаны пройти обучение по охране труда (перевод, повышение квалификации) в течение 60 дней с момента прихода в компанию, а в дальнейшем – один раз в три года а проверка знаний поручается комитету, созданному специально для этой цели.

В состав Комитета входят не менее трех членов: Председатель, Заместитель Председателя и член Комитета (статья 72 Положения). Туда имеют право поступать специалисты различных ведомств, служб охраны труда, работники, осуществляющие обучение по охране труда, представители профсоюзных комитетов.

Все члены комитета обязаны пройти обучение по программе профессиональной безопасности труда.

По результатам проверки обязанность по выдаче сертификата охраны труда отменена. Решение о их выдаче принимает работодатель или учебный центр, проводивший обучение. А результаты испытаний оформляются протоколом внутренней комиссии организации, в котором фиксируются все события, произошедшие на заседании.

На основании этой информации и результатов принимается решение о допуске работника к работе. Если вы не сдадите экзамен, вас отправят на переподготовку.

В каком виде можно вести протокол в организации

Теперь вы знаете основные детали протокола. Теперь вы можете добавить детали и утвердить эту форму в соответствии с правилами охраны труда.

Протокол бумажного формата. Протокол подписывается Председателем, Заместителем Председателя и членами Комитета. В разделе «Обучение работников охране труда» Правил охраны труда указан конкретный формат протокола (электронный или бумажный.

Образец протокола проверки знаний требований охраны труда с комментариями экспертов

  

Протокол в электронном формате. Впервые в истории российской охраны труда разрешено сохранить Протокол в электронном формате.

В этом случае вам необходимо будет получить электронную цифровую подпись (ЭЦП) или подписать ее другим способом, который позволит в дальнейшем убедиться в том, что она подписана именно этим сотрудником.

Примечание! Цифровые подписи не допускаются на брифингах и отчетах о расследовании происшествий любого рода. Однако о протоколе проверки знаний, который можно заполнить с помощью электронной подписи, ни слова.

Экспертная поддержка. 1 марта 2022 года введена новая статья 22.1 Закона о труде. В этом пункте указана платформа электронного документооборота.

Также указано, что положения настоящей статьи не распространяются на трудовые книжки, акты о несчастных случаях на производстве и акты о несчастных случаях на производстве либо приказ об увольнении работников, журнал регистрации инструктажей по охране труда, а также разрешение на работу, предусматривающее «живую» подпись.

Если вы храните протоколы в электронном виде и работнику поступает запрос на оформление «бумажного» протокола, то в течение трех рабочих дней с момента подачи протокола работник получает бесплатно заверенную копию электронного документа работник приложение. Данное требование заложено в статьях 22.3 и 62 ТК РФ.

В разделе «Обучение работников охране труда» Правил охраны труда указан конкретный формат протокола (электронный или бумажный.

Форма протокола

Протоколы проверки знаний работников требований охраны труда могут составляться на бумажном носителе или в электронной форме.

Порядок составления протокола по ОТ

Порядок создания документа варьируется в зависимости от типа собрания, количества участников и т д., но обычно он создается сразу после окончания собрания. Если количество большое, это может занять от одного до нескольких дней. Однако мы рекомендуем подготовить документы заранее, чтобы избежать ошибок и неточностей.

Все формы заполняются до заседания комитета и заполняются необходимой информацией во время заседания. Особенно это актуально при заполнении результатов проверки знаний или подписей сотрудников.

В реальности кандидаты отвечают по очереди, и после ответа каждого кандидата результат «сдал/не сдал» фиксируется в протоколе, и кандидат сразу же расписывается в специально отведенном для этого поле месте и сдает экзамен.

Особенно важен такой способ заполнения при большом количестве кандидатов, так как после собрания очень сложно собрать подписи. В конце заседания председатель (или заместитель председателя) и члены комитета подписывают документ.

Кто его составляет

Обычно редактируется секретарем. Пожалуйста, подготовьте необходимое количество экземпляров этой книги заранее. В ходе заседания секретарь делает записи и результаты, ведет аудиозапись заседания, собирает подписи всех членов комитета и должностных лиц, пришедших наблюдать.

Во время заседания ведется протокол, поэтому распечатка его на компьютере и заполнение шариковой ручкой не является нарушением.

Важно!При необходимости Секретарь оставляет за собой право сохранить протокол в электронном формате. В таких ситуациях закон требует использования электронной подписи или других средств идентификации личности (ст. 93 Регламента).

Бумажный протокол должен быть выдан кандидатам по их требованию, если они того пожелают. Обеспечить прохождение сотрудниками инструктажа по охране труда.

Правила составления протокола по ОТ

Как и прежде, единой формы, признанной законом, не существует. Однако существует требование о наличии обязательных сведений в форме, без которых протокол считается недействительным. К обязательным реквизитам (ст. 92 Положения) относятся):

• Полное наименование компании или индивидуального предпринимателя, где проводилось обучение по охране труда.
• Дата и номер приказа директора о проведении собрания для проверки знаний.
• Имена председателя, заместителя председателя и членов комитета.
• Название и продолжительность обучения ОТ.
• ФИО, род занятий (должность) и место работы обследуемого специалиста.
• Результаты теста (оценка: «Удовлетворительно» или «Неудовлетворительно»).
• Дата экзамена.
• Регистрационный номер в Реестре лиц, прошедших обучение по охране труда, свидетельствующий о проведении проверки.
• Подпись сотрудника, сдавшего экзамен.
• Подписи членов комиссии.

Важно: документ должен содержать поле для подписи субъекта. Даже если вы провалите экзамен, вы обязаны получить его подпись. Это является доказательством того, что на тесте знаний присутствовал эксперт и оценка не была выставлена ​​без ведома эксперта.

Как выглядит документ

В настоящее время единого стандарта не установлено, поэтому просим подготовить документ в любом формате с учетом требований Постановления Правительства РФ № 2464.

Пример протокола ежегодного заседания комиссии по охране труда в детском саду, составленного в соответствии со всеми нормативными актами, следующий:

Можно полагаться на формат, установленный в Приложении № 1 к Утвержденным старым процедурам. Постановление Министерства труда и образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 1/29.

Хотя это постановление утратит силу после сентября 2022 года, вы можете использовать эту форму в качестве образца и адаптировать ее в соответствии с данными вашей компании:

Председатель _________________________________________________ (ФИО, подпись)

Члены комитета: ___________________________________________________ (ФИО, подпись)

Представитель:

Органы управления субъектов Российской Федерации ____________________ (наименование, подпись),

Орган местного самоуправления _________________________________________________________________ (ФИО, подпись),

Государственная инспекция труда субъектов Российской Федерации _______________________________________________________________________ (ФИО, подпись)

Количество экземпляров

Количество копий протокола будет создано в зависимости от количества тестируемых.

При проведении аутентификации личности одного сотрудника необходимы две копии. Один из них выдается работнику для внесения сведений в личное дело, а другой хранится у инспектора по охране труда для учета соблюдения требований.

Удостоверение о проверке знания

Если закон не требует выдачи сертификата для проверки знаний по охране труда, работодатель может принять решение о выдаче такого сертификата работникам, прошедшим проверку, помимо процедуры проверки.

Когда компании могут не вести протокол проверки знаний по ОТ

Что касается освобожденных от обучения. Настоящий протокол не могут вести организации, работники которых освобождены от обучения по охране труда.

В малом бизнесе. Микропредприятия также освобождаются от ведения протоколов. То, что обучение проводилось в форме обучения на рабочем месте, может быть зафиксировано в соответствующей документации, например, в протоколах обучения на рабочем месте.

Однако сотрудники малого бизнеса не освобождаются от обучения безопасным методам и приемам выполнения задач повышенного риска. Поэтому протоколы для них являются важным документом. Наш учебный центр может проводить такие тренинги.

В этом случае мы сами готовим все документы и передаем сведения о студенте в реестр Минтруда. Это касается всех работодателей, но если для микропредприятий не будет аттестационной комиссии, то это единственный законный способ разрядить ситуацию.

Например, в вашей организации могут работать бухгалтер, мастер, шесть сварщиков и два водителя. Оказалось, что комитет сформировать некому, а только один руководитель. Поэтому вы можете записать себя и всех своих сотрудников на обучение в нашем учебном центре и освободить себя от обучения и обучения бухгалтера.

Важно, чтобы это было четко указано в правилах охраны труда.

Ответственность

Работодатели несут ответственность за планирование и проведение обучения по охране труда. Другими словами, работодатель должен организовать и оплатить курс, обучение или другую форму обучения. Работодатель также несет ответственность за правильность и отсутствие ошибок в документации.

Так, например, если Инспекция труда обнаружит, что в протоколе есть ошибки, или же его полное отсутствие, работодателю грозят значительные штрафы. Обратите внимание, что сотрудники не должны быть допущены к работе без предварительного обучения и управления знаниями.

В противном случае работодатель будет наказан по статье 2. Статья 5.27 КоАП – суммы от 15 000 до 25 000 рублей.