Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Ответственность по ОТ регламентируется следующими нормативными актами:

• Административный кодекс: Ст. 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований по охране труда в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
• УК РФ: Ст. 143. Нарушение требований охраны труда и техники безопасности.
• Трудовой Кодекс Российской Федерации: Раздел X

Искусство. 419 ТК РФ определены виды ответственности по охране труда:

• дисциплинарный
• материал
• административно
• преступник

Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения трудовой дисциплины, правил охраны труда и техники безопасности.

Работники подлежат дисциплинарной ответственности в следующих случаях:

• нарушение внутренних правил и норм охраны труда;
• нарушение инструкций по охране труда для безопасного выполнения работ;
• уклонение от медицинского осмотра;
• отказ от прохождения специального обучения по охране труда в рабочее время

В зависимости от тяжести нарушения работодатель может объявить работнику выговор, объявить выговор или строгий выговор либо расторгнуть трудовой договор. Если работник совершил правонарушение, не повлекшее тяжких последствий, работодатель имеет право объявить выговор или выговор.

Если нарушение повторится в течение одного года с момента последнего выговора (выговора), работодатель имеет право уволить нарушителя. Работодатель также может уволить, если нарушение правил охраны труда было очень серьезным и повлекло или создало угрозу жизни и здоровью других работников или несчастный случай.

Для отдельных категорий работников в соответствии с федеральными законами действуют уставы и положения о дисциплине, определяющие дополнительные дисциплинарные меры.

Виновное лицо должно быть привлечено к дисциплинарной ответственности в течение одного месяца со дня обнаружения нарушения. Дисциплинарное взыскание снимается по истечении одного года со дня наложения, если не будет назначено новое наказание. Оно может быть обжаловано работником в течение 90 дней со дня вынесения приказа.

К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены и должностные лица, ответственные за обеспечение безопасных условий труда.

Материальная ответственность за нарушения правил труда означает возмещение ущерба, причиненного работодателю. К ответственности могут быть привлечены совершеннолетние работники, если вина работника доказана и работодателю причинен очевидный реальный ущерб.

От нарушителя могут потребовать возмещения ущерба полностью или частично. Без учета утраченного заработка рассчитывается только прямой ущерб (ст. 238 ТК РФ). Работодатель, в свою очередь, может отказаться от получения компенсации (ст. 240 ТК РФ).

Положение о материальной ответственности за нарушение правил трудового распорядка должно быть включено в трудовой договор или включено в дополнительное соглашение между сторонами.

Дисциплинарной и материальной ответственностью за нарушение требований охраны труда законодательство не ограничивается – работодатели и работники могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность за нарушения требований охраны труда распространяется на руководителей и должностных лиц. Это регулируется ст. 5.27.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В зависимости от нарушения предусматривается выплата штрафа или отстранение от работы (приостановление деятельности для индивидуальных предпринимателей):

• в случае нарушения законодательства об охране труда на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 2 до 5 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 до 80 тысяч рублей. За непроведение или неправильное проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах налагается штраф на лиц, ответственных за охрану труда, и на индивидуальных предпринимателей - от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - от 60 до 80 тысяч рублей.
• за доступ сотрудников без специальной подготовки и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медицинских осмотров налагается штраф для должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей - от 15 до 25 тысяч рублей, для юридических лиц - от 110 до 130 тысяч рублей;
• за доступ сотрудников без средств индивидуальной защиты (СИЗ) штраф для должностных лиц, а также для индивидуальных предпринимателей - от 20 до 30 тысяч рублей, для юридических лиц - от 130 до 150 тысяч рублей.
• за неоднократное нарушение правил для должностных лиц предусмотрен штраф – от 30 до 40 тысяч рублей либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для индивидуальных предпринимателей — штраф от 30 до 40 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 3 месяцев. Для юридических лиц — штраф от 100 до 200 тысяч рублей либо приостановление деятельности на срок до 3 месяцев.

Если порядок проведения специальной оценки работ был нарушен организацией, проводившей специальную оценку, то по ст. 14.54 налагается административный штраф в размере от 20 до 30 тысяч рублей на должностных лиц, от 70 до 100 тысяч рублей на юридических лиц.

При повторном нарушении штраф для должностных лиц увеличивается – от 40 до 50 тысяч рублей либо налагается дисквалификация на срок от одного до трех лет; для юридических лиц — в случае повторных нарушений — штраф от 100 до 200 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если нарушение правил безопасности труда повлекло причинение тяжкого вреда здоровью другого лица (людей) или смерть, наступает уголовная ответственность, определенная ст. 143 УК РФ. Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда распространяется на работников, несущих ответственность за их соблюдение. Уголовная ответственность распространяется только на физических лиц.

Степень ответственности зависит от тяжести происшествия – причинение тяжких телесных повреждений, смерть 1 человека и смерть 2 и более человек.

Если причинен тяжкий вред здоровью, предусмотрена ст. 143 предусматривают следующие виды наказаний:

• штраф в размере до 400 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода; наказание на срок до 18 месяцев
• исправительное заключение на срок до 2 лет
• принудительные работы на срок до 1 года
• лишение свободы на срок до 1 года с возможностью (не обязательно) лишения права ведения предпринимательской деятельности на срок до 1 года

Если смерть человека наступила по неосторожности, назначается один из следующих видов наказания:

• принудительные работы на срок до 4 лет
• лишение свободы на срок до 4 лет с возможностью лишения права ведения предпринимательской деятельности на срок до 3 лет

Если по неосторожности погибло 2 и более человека:

• принудительные работы на срок до 5 лет, лишение свободы на срок до 5 лет с возможностью лишения права ведения предпринимательской деятельности на срок до 3 лет.

Дисциплинарные взыскания в охране труда

Если работник по своей вине не выполняет или ненадлежащим образом выполняет свои трудовые задания, работодатель может применить дисциплинарные взыскания:

1. Комментарий.
2. Упрек.
3. Увольнение:

• за неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей без уважительных причин, если работник уже имеет дисциплинарное взыскание (пункт 5 статьи 81 ТК РФ);
• также за простое грубое нарушение требований охраны труда, если это нарушение повлекло тяжкие последствия или заведомо создало реальную угрозу наступления таких последствий (абзац «д» пункта 6 статьи 81 ТК РФ).

Особенности дисциплинарной ответственности за нарушение охраны труда

При нарушении трудовой дисциплины говорят о дисциплинарной ответственности, в том числе и в сфере охраны труда. К ответственности за данный вид ответственности может быть привлечен как работник организации, так и должностное лицо.

НАПРАВЛЕНИЯ! Дисциплинарные нарушения занимают первое место по распространенности среди других отклонений от соблюдения норм труда.

Дисциплинарные нарушения работодателя перед законом

Дисциплинарная ответственность грозит руководителю или специальным лицам, ответственным за охрану труда на предприятии, в случае совершения следующих нарушений:

• работнику было допущено к работе со сломанным или неисправным оборудованием;
• позволил работнику начать использовать оборудование вопреки технологии его применения;
• работник вынужден работать без средств индивидуальной защиты, при этом предусмотрено их использование;
• отсутствует подпись работника о том, что он прошел инструктаж и проверку знаний по охране труда (или такие занятия вообще не проводились);
• не был проведен плановый медицинский осмотр работника;
• работник был вынужден занять должность, к которой он непригоден по состоянию здоровья, что подтверждено медицинским заключением;
• сотрудников заставляли работать сверхурочно без согласия или в нарушение правовых норм.

Как назначают дисциплинарное взыскание

Руководство после привлечения специалиста по охране труда к дисциплинарному нарушению должно в первую очередь потребовать письменного объяснения. Если объяснение не дано, это не освобождает виновного от ответственности, а приведенные причины могут смягчить вину или даже снять наказание.

Штраф может быть наложен в течение одного месяца со дня обнаружения нарушения.

Руководитель издает об этом приказ, информирует виновного о наложенном взыскании в течение 3 дней под роспись приказа.

Если преступник не получил нового приговора в течение 1 года, назначенное наказание автоматически снимается. Это может произойти и раньше, если наказуемый или его непосредственный начальник разумно об этом попросят и руководство пойдет на это.

Если представительный орган кадров принимает решение подать жалобу руководству на нарушение требований охраны труда, это может сделать вышестоящий орган. Работодатель может применить к виновному руководителю структурного подразделения или его заместителю любую форму дисциплинарного взыскания в зависимости от обстоятельств и тяжести допущенных нарушений.

ВАЖНЫЙ! За одно правонарушение может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Работник, не согласный с наложением дисциплинарного взыскания, имеет право обжаловать решение руководства в комиссию по трудовым спорам; на это у него есть 3 месяца.

Виды налагаемых взысканий

Дисциплинарное взыскание в зависимости от тяжести и особенностей нарушения может налагаться в одной из следующих форм:

• комментарий;
• упрек;
• увольнение;
• предупреждение о неполном соответствии занимаемой должности;
• нисходящий трансфер;
• переведен в положение, исключающее опасность.

Что учесть работодателю, когда накладываете дисциплинарное взыскание

При наложении дисциплинарного взыскания необходимо учитывать тяжесть проступка, обстоятельства его совершения, предыдущий трудовой стаж и поведение работника. Выбор вида дисциплинарного взыскания полностью находится в компетенции руководителя организации.

Дисциплинарные взыскания применяются к работникам в порядке, установленном ст. 192 и 193 ТК РФ, отстраняются в порядке, установленном
искусство. 194 ТК РФ.

• До применения дисциплинарных мер работодатель обязан запросить у работника письменное объяснение. Отказ работника от дачи объяснений не является препятствием для привлечения к дисциплинарной ответственности. В случае отказа работника дать объяснение комиссия составляет соответствующий акт. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
• Приказ (предписание) работодателя о применении дисциплинарного взыскания доводится до сведения работника под роспись в течение трех рабочих дней со дня объявления, не считая времени отсутствия работника на работе. В случае отказа работника ознакомиться с приказом (распоряжением) под роспись составляется соответствующий закон.
• Дисциплинарные взыскания принимаются не позднее одного месяца со дня обнаружения нарушения, не считая времени болезни работника, пребывания в отпуске, а также времени, необходимого для принятия во внимание заявления представительного органа работника. (если есть).
• Если работник не подлежит новому дисциплинарному взысканию в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
• Работодатель имеет до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания право снять его с работника по собственной инициативе, по требованию самого работника, по требованию его непосредственного руководителя или представительный орган работников».

Когда могут уволить за нарушение требований охраны труда

За ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей работника могут уволить в двух случаях.

Во-первых, если работник неоднократно нарушал трудовые обязанности без уважительных причин и уже имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК РФ).

Во-вторых, если однократное грубое нарушение требований охраны труда повлекло тяжкие последствия или заведомо создало реальную угрозу наступления таких последствий
(п. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ).

При наложении дисциплинарного взыскания необходимо учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых оно было совершено.

Что учтут, если произошел несчастный случай

• Комиссия по расследованию в Акте N-1 обязана указать причины, приведшие к аварии. Будут указаны как наиболее важные, так и сопутствующие причины. Виновные в аварии будут привлечены к ответственности.

привлечение виновных к административной или уголовной ответственности не освобождает работодателя от права привлечения работников к дисциплинарной ответственности.

При определении степени вины ответственных должностных лиц будут учитываться:

• разъяснения ответственным лицам;
• интервью с очевидцами и потерпевшими;
• доводы членов комиссии по расследованию происшествий;
• предложения инспекторов труда, участвующих в расследовании и внеплановой проверке по результатам расследования обстоятельств и причин происшествия и заключения представительного органа работников, а также территориального объединения профсоюзов в случае возникновения серьёзная авария (групповая, с тяжёлым исходом, со смертельным исходом).

• На основании объяснения работника или непредставления письменных объяснений работодатель утверждает приказ о применении дисциплинарного взыскания. Приказ предъявляется работнику на подпись в течение трех рабочих дней со дня его утверждения, не считая времени отсутствия работника на работе. В случае отказа работника ознакомиться с ним под роспись работодатель составляет акт об отказе от ознакомления (часть 6 статьи 193 ТК РФ).

Если работник не дает объяснений, это не является основанием для отказа от привлечения к дисциплинарной ответственности (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Отказ виновного должностного лица дать показания должен быть документально подтвержден.  

• Если виновный обращается в суд для защиты своих трудовых интересов, работодатель обязан предоставить факты, которыми он уведомил работника о необходимости дачи объяснений. По закону работодатель обязан потребовать от нарушителя письменных объяснений, как того требует ч. 3 ст. 193 ТК РФ. На дачу объяснений у виновного работника есть два рабочих дня. Если сотрудник отказывается давать объяснительную, необходимо дождаться, пока не пройдет два календарных дня. На третий рабочий день после письменного уведомления работника о требовании объяснений могут быть применены любые дисциплинарные меры, в том числе увольнение. Акт об отказе в даче заявления составляется по истечении срока – двух календарных дней.

Обратите внимание: наказать работника за систематическое нарушение требований охраны труда невозможно, если имеется только один подтвержденный факт такого нарушения. Работодатель может расторгнуть трудовой договор, если работник неоднократно без уважительных причин не выполняет трудовые задания или на него налагается дисциплинарное взыскание.

Порядок применения дисциплинарных взысканий определен ст. 193 ТК РФ.

• Если работник не подлежит новому дисциплинарному взысканию в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
• Уволить по пункту 5 части 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное невыполнение рабочих заданий без уважительных причин возможно в случае, если к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание, а в случае неоднократного неисполнения рабочих заданий без уважительных причин оно не было наложено использовались, удалены или погашены.
• Наложение на работника нового дисциплинарного взыскания, в том числе увольнение согласно п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ допускается также, если неисполнение или неправильное выполнение по вине работника возложенных на него трудовых задач продолжается, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.
• При определении законности увольнения в случае неоднократного невыполнения трудовых заданий без уважительной причины будет учитываться, какие именно задания возлагаются на работника в соответствии с трудовым договором или должностной инструкцией.

Если суд установит, например, что в трудовые обязанности работника не входили заявления о приеме на работу за ненадлежащее исполнение, за которое работодатель привлек его к дисциплинарной ответственности, такое преследование будет считаться незаконным (см., например, определение Судебного Коллегия по гражданским делам при Верховном Суде РФ). Федерации от 21 октября 2019 г. № 14-КГ19-20).

Степень вины работника в происшествии определяется комиссией по расследованию несчастного случая с учетом должностных обязанностей работника (ст. 229 ТК РФ). Если трудовым договором с работником или должностной инструкцией не предусмотрена трудовая ответственность за безопасную организацию труда, суд при привлечении работника к дисциплинарной ответственности за такие нарушения встанет на его сторону.

Материальная ответственность в охране труда

Работники, причинившие организации прямой реальный ущерб вследствие нарушения ими требований охраны труда, несут ответственность.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб
(ст. 238 ТК РФ). Прямой реальный ущерб означает:

• реального уменьшения имеющегося у работодателя имущества или ухудшения состояния такого имущества, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества;
• а также необходимость возмещения работодателем расходов или излишних платежей на приобретение, восстановление имущества или возмещение ущерба, причиненного работником третьему лицу.

Размер убытков, понесенных работодателем вследствие утраты и повреждения имущества, определяется исходя из фактических убытков:

• рассчитывается по рыночным ценам района на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ). Российская Федерация).

Прежде чем принять решение о возмещении ущерба конкретным работникам, работодатель обязан провести проверку для определения размера ущерба и причин его возникновения.

В обязательном порядке требуется потребовать от работника письменное объяснение для установления причины травмы. В случае отказа или отказа работника дать объяснение составляется соответствующий протокол.

Как взыскать материальный ущерб с работника, если по его вине произошло ДТП или получены иные повреждения имущества работодателя

Общие положения о материальной ответственности сторон трудового договора, определяющие их обязанности по возмещению причиненного ущерба, а также условия наступления материальной ответственности, можно найти в главе 37 ТК РФ.

Стороны трудового договора, как работодатель, так и работник, причинившие вред другой стороне, обязаны возместить ущерб (часть 1 статьи 232 ТК РФ).

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет освобождения данной стороны договора от финансовой ответственности. Условия наступления материальной ответственности определены ст. 233 ТК РФ.

• Ответственность наступает за ущерб, причиненный одной стороной другой стороне в результате наказуемого противоправного поведения последней. Каждая сторона трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба».

К обстоятельствам, имеющим решающее значение для правильного разрешения дела о возмещении работником вреда, бремя доказывания которого лежит на работодателе, относятся, в частности:

• незаконность поведения (действий или бездействия) причинителя вреда;
• вина работника в причинении вреда;
• причинно-следственная связь между поведением работника и причиненным ему вредом;
• наличие прямого реального ущерба;
• размер ущерба и т д. 

Бремя доказывания наличия совокупности этих обстоятельств возлагается законом на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба с конкретного работника обязан провести проверку и обязательно запросить за письменное объяснение работника для определения размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября , 2006 № 52).

• Прежде чем принять решение о возмещении ущерба отдельными работниками, работодатель обязан провести проверку для определения размера ущерба, а также причин, по которым он возник. Для проведения такой проверки работодатель может создать комиссию. В обязательном порядке требуется потребовать от работника письменное объяснение для установления причины травмы. Если работник отказывается или уклоняется от дачи такого объяснения, подготовьте соответствующий отчет. Работник или его представитель имеет право ознакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ.

Размер ущерба имуществу работодателя может быть определен в ходе инвентаризации. Для этого потребуется выявить несоответствие фактического наличия имущества данным регистров бухгалтерского учета (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

• Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой реальный ущерб (ст. 238 ТК РФ). Обратите внимание, что ст. 241 ТК РФ установлены пределы материальной ответственности работника.

• За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного дохода, если иное не установлено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.
• Виновный работник может выплатить компенсацию в размере среднемесячного заработка, если такой ущерб причинен неумышленно, без противоправных действий со стороны работника. Важно, чтобы работник не находился в состоянии алкогольного или иного токсического опьянения и не совершал административного правонарушения. Возместить сумму ущерба работник может добровольно, либо по решению суда.
• Если работник совершил указанные правонарушения, работник несет полную материальную ответственность, а возмещение ущерба в этом случае возможно только по решению суда в порядке гражданского судопроизводства. В этом случае работодатель должен подать иск и подготовиться к тому, чтобы доказать реальный ущерб и вину работника в полном объеме.

Полная материальная ответственность работника состоит из обязанности возместить прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, в полном объеме (ч. 1 ст. 242 ТК РФ). Перечень случаев возложения на работника материальной ответственности за всю сумму ущерба приведен в ст. 243 ТК РФ.

• Взыскать с работника материальный ущерб в полном объеме можно только установив в судебном заседании, что вред причинен умышленно или в состоянии алкогольного или иного токсического опьянения, а также в результате преступных действий установленного работника по решению суда, а также при причинении материального ущерба в результате административного правонарушения.
• Работник имеет право подать ходатайство об уменьшении размера возмещения ущерба, сославшись на свое тяжелое материальное положение. В этом случае необходимо предоставить в суд справку о составе семьи с иждивенцами, справку об алиментах и ​​других обязательствах, справку о заработной плате или иные документы, подтверждающие тяжелое материальное положение (договор ипотечного кредита, соглашение об оплате обучения детей, справку о болезни членов семьи).
• В ходе судебного заседания виновный работник может подать заявление о возмещении причиненного ущерба. В случаях, когда работник желает передать истцу аналогичное имущество в качестве возмещения ущерба или для ремонта поврежденного имущества, вопрос решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела и с учетом прав и интересов обеих сторон.

Пример. К работнику был предъявлен иск о взыскании компенсации в размере 1 500 000 руб. - стоимость автомобиля, в который он разбился в нетрезвом виде. В ответ на судебном заседании работник направил судье ходатайство о возможности возмещения стоимости причиненного ущерба, а взамен предложил свой садовый участок эквивалентной стоимости, подтвержденной балансом.

Решение: имущество должника было реализовано через судебного пристава, а работодатель получил средства для возмещения ему материального ущерба. Отсутствие условий, исключающих ответственность работника, также входит в бремя доказывания вины работника. Обстоятельства, исключающие ответственность работника, указаны в ст. 239 ТК РФ:

• если в ходе расследования будет выявлено хотя бы одно из этих обстоятельств, работник не может быть привлечен к материальной ответственности и взыскание с него компенсации не допускается.

Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

• Форс-мажор: чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства, находящиеся вне воли и действий работника, из-за которых он не смог выполнить свои обязанности и сохранить имущество работодателя.
• Стихийные бедствия: например, наводнение, землетрясение, техногенная катастрофа.
• Нормальный экономический риск: ситуации, когда работник не может достичь своей цели иным способом.
• Острая необходимость и необходимая оборона: устранение опасности, угрожающей жизни или здоровью человека или интересам организации.
• В остальных случаях работник обязан возместить сумму ущерба полностью или частично добровольно или по решению суда.

Как взыскать с работника сумму причиненного ущерба

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднемесячный доход, осуществляется по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ). Приказ может быть издан не позднее одного месяца со дня окончательного определения работодателем размера ущерба, причиненного работнику.

• Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возмещать ущерб, а сумма превышает среднемесячный доход работника, осуществить взыскание может только суд.
• В случае несоблюдения работодателем установленного порядка взыскания компенсации работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Административная ответственность в охране труда

Административная ответственность за нарушения охраны труда регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).

Виды административной ответственности:

• предупреждение (указание);
• отлично;
• прекращение деятельности.

Виды и размеры административных взысканий за нарушение требований охраны труда определены ст. 5.27.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение государственных нормативных требований по охране труда (часть 1)	до 80 000 руб.
Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда или непроведение ее (часть 2)	до 80 000 руб.
Допуск работника к выполнению трудовых задач без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда или без прохождения обязательных медицинских осмотров (часть 3)	до 130 000 руб.
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (часть 4)	до 150 000 руб.
Повторное совершение аналогичного правонарушения (Часть 5)	до 200 000 руб.

В части 3 ст. 5.27.1 предусмотрен штраф за допуск к выполнению трудовых задач без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда и техники безопасности и без прохождения обязательных медицинских осмотров.

Это дает инспектору ГИТ право наложить такой запрет в отношении каждого отдельного работника, не прошедшего обучение по охране труда или не прошедшего медицинский осмотр. Например, за непроведение обучения по охране труда 10 работников организации инспектор может наложить штраф до 1,3 млн рублей

Почему за необеспечение СИЗ работников работодателя могут привлечь к ответственности по разным частям ст. 5.27.1 КоАП РФ и наложить разные штрафы

Штраф по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ назначается за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, подлежащими обязательной сертификации. Формы подтверждения соответствия средств индивидуальной защиты установленным требованиям определяются техническим регламентом «О безопасности средств индивидуальной защиты

(ТР ТС 019/2011):

• декларация соответствия;
• сертификация.

СИЗ классифицируются по степени риска травмирования пользователя:

• Первый класс – средства индивидуальной защиты простой конструкции, используемые в условиях с минимальным риском травмирования пользователя. При условии наличия декларации о соответствии.
• Второй класс — средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или опасностей, способных нанести необратимый вред здоровью пользователя. Подлежит обязательной сертификации.

В случае не оснащения работников средствами индивидуальной защиты первого класса с риском причинения вреда здоровью работодатель будет привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и наложит штраф до 80 000 рублей. В случае невыдачи вам средств индивидуальной защиты второго класса с риском причинения вреда здоровью вы будете привлечены к ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф – до 150 000 руб.».

Уголовная ответственность в охране труда

За нарушение требований охраны труда виновное должностное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в соответствии со ст. 143 УК РФ (далее – УК РФ).

К уголовной ответственности привлекаются только лица, на которых возложена ответственность за соблюдение требований охраны труда и техники безопасности. Это происходит, если нарушения, допущенные таким лицом по неосторожности, привели к:

• наносит серьезный вред здоровью человека;
• смерть человека;
• смерть двух и более лиц.

• Если нарушение требований безопасности труда повлекло за собой халатность, причинившую тяжкий вред здоровью, виновный может быть лишен свободы на срок до одного года
  (часть 1 статьи 143 УК РФ).
• Нарушение, повлекшее по неосторожности смерть одного человека, - наказывается лишением свободы на срок до четырех лет, а нарушение, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, - лишением свободы на срок до пяти лет.