Присвоение отдельных категорий по электробезопасности работникам организации регламентируется Приказом Минтруда РФ от 15 декабря 2020 года № 903н:
Таким образом, работник в организации имеет право на получение 1 группы при следующих условиях:
Важным условием является то, что работник, которому присваивается 1 группа, назначается специальным приказом руководителя предприятия.
Руководитель, ответственный за электромонтаж на предприятии, должен составить список работников, которым требуется отнесение к электрооборудованию 1 группы. Примерный список можно скачать здесь.
Перечень утверждается директором организации.
Первую партию электронного допуска безопасности необходимо получить:
Выделение первой группы электронного оборудования дает право использования оргтехники, лабораторных и бытовых электроприборов, подключенных к сети переменного тока напряжением до 230 В.
Данное разрешение не позволяет производить разборку и ремонт электротехнических устройств.
Работнику разрешается включать и выключать такое оборудование, производить внешнюю уборку (в соответствии с правилами безопасности), а также перевозить его с места на место и использовать для выполнения служебных обязанностей.
Допуск по группе электробезопасности 1 выдает лицо, осуществляющее обучение работников и последующий контроль.
Таким человеком может быть:
Ответственным за обучение персонала и назначение 1 группы допуска назначен руководитель компании. Издается приказ, в котором излагается программа ориентации, перечисляются лица, которых необходимо отнести в первую группу, и указывается фамилия ответственного за организацию. Образец приказа можно скачать здесь.
Первую группу допуска по электробезопасности получают работники неэлектрической категории, достигшие 18 лет. Никаких требований к образованию и опыту работы нет.
Работники, не использующие для выполнения служебных обязанностей какие-либо электроприборы (например, курьер или сторож – по усмотрению руководства), не подвергаются риску поражения электрическим током; присвоение первой группы электробезопасности не требуется.
Подготовка к отнесению к первой группе по электробезопасности проводится в форме инструктажа. Занятие длится 2–4 часа (в зависимости от типа и разновидности электрооборудования, а также особенностей деятельности персонала).
Оно может быть групповым или индивидуальным. Работников инструктируют, как правильно подключать приборы к электрической сети, вынимать вилку и шнур из розетки. Расскажут, почему нельзя прикасаться к устройствам мокрыми руками и что делать, если вы обнаружили в таком оборудовании неисправность.
Для наглядности преподаватель использует картинки, плакаты, видео и приводит конкретные примеры.
По окончании занятия он проводит собеседование с каждым сотрудником для проверки усвоения материала, после чего вносит в журнал информацию о присвоении 1 группы по электробезопасности неэлектрическому персоналу.
Студенты не получают никаких документов, удостоверяющих личность.
Периодичность проведения инструктажей по электробезопасности – один раз в год (или чаще). Группа назначается после первого ознакомления, а затем разрешение автоматически продлевается. Если сотрудник меняет место работы или вид деятельности, ему требуется новое отнесение к 1 группе и соответствующее обучение.
Поручения на присвоение 1 группы допуска выполняются независимо от всех остальных (плановых, внеплановых, целевых и т.п).
Содержание программы по заданию 1 гр никакими законами не регламентировано. Обычно он включает в себя следующие темы:
При разработке тем обучения неэлектротехнических работников в конкретной организации (заводе, медицинском учреждении, дошкольном образовательном учреждении) учитывается специфика работы, а также профессиональный уровень сотрудников.
В инструкциях по подготовке персонала к получению допуска по 1 гр должны быть прописаны общие требования ЕС, предусмотренные приказом Минтруда № 903н, а также в ГОСТах 12.1.019-2017 и 12.1.019-79.
Основная часть документа охватывает следующие темы:
Пример типовой инструкции по выдаче разрешения на электромонтаж неэлектрическому персоналу представлен на странице.На сайте можно приобрести пакет аналогичных инструкций для дошкольных образовательных учреждений (детский сад, лагерь, школа).
Должен вестись учет фактов назначения работников 1 категории по электробезопасности в организации. Данное требование определено пунктом 4 пункта 2.3 части II Приложения (Правил) к Приказу Минтруда Российской Федерации от 15 декабря 2020 года № 903.
Ответственность за ведение данного реестра возлагается на ответственное лицо, которое должно быть уполномочено соответствующим административным приказом. Это может быть как сам директор компании, так и другой сотрудник компании, уполномоченный приказом директора и имеющий соответствующую подготовку. Очень часто такой журнал ведет специалист по охране труда.
Обязательное ведение данной записи обусловлено следующими причинами:
Кроме того, сам работодатель лично заинтересован в правильном и своевременном заполнении этого журнала, поскольку тем самым он застрахован на случай возникновения нештатных ситуаций (например, несчастных случаев, вызванных поражением электрическим током) в организации.
Руководство предприятия должно доказать, что конкретный работник прошел необходимое обучение и обоснованно получил 1 группу (если на предприятии произошел несчастный случай с участием этого работника).
Предприятие также обязано вести в рамках электробезопасности следующие виды журналов:
Журнал оформлен в виде таблицы, содержащей следующие столбцы:
В названии этого журнала должно быть указано, что речь идет об отнесении первой (I) группы к представителям неэлектрического персонала.
Срок действия такой книги учета исчисляется с момента ее создания. Срок использования зависит от количества страниц (рассчитывается с учетом количества персонала, которому необходимо выделить 1 группу цифровых страниц). Чаще всего такой журнал создается сроком на 1 год. Дата последней записи завершает срок действия журнала.
В процессе заполнения он хранится в кабинете ответственного инструктора (начальника электрослужбы или специалиста по технике безопасности), а затем передается на ответственное хранение в архив.
Он содержит всю используемую документацию HSE. Согласно приказу Росархива от 20 декабря 2019 года № 236 журналы инструктажей по охране труда хранятся 45 лет.
Предупреждение. Несоблюдение сроков хранения документации по охране труда может повлечь за собой наложение штрафа на ответственных лиц и организации. Если документ заранее уничтожен и его невозможно предъявить при контрольных проверках, штраф для должностных лиц составит 3–5 тысяч рублей, а для организаций — до 30 тысяч рублей.
В сборнике типовых инструкций по охране труда упоминаются и другие документы, связанные с обучением и проверкой знаний работников электроэнергетических предприятий. Помимо журнала учета назначения первой группы допуска предусмотрено ведение дополнительных журналов для записи инструктажей и проверки знаний в области электронной безопасности. Формы таблиц приведены в приложении 6 к приказу Минтруда № 903.
Электронный журнал информации по технике безопасности заполняется сотрудником, который проводит плановые, внеочередные и целевые инструктажи с работниками. Инструктор доносит требования безопасности в периоды подготовки к работе с электрооборудованием, во время и после работы. В таблицы вносят следующую информацию:
Электронный журнал проверки знаний. Здесь фиксируются результаты тестирования персонала различных категорий по эксплуатации электрооборудования. Записываются сведения о плановых проверках, проводимых по утвержденному графику (1-2 раза в год), а также о внеочередных проверках знаний. Внеплановые проверки устраиваются по требованию надзорных органов или в связи с реконструкцией производства (замена оборудования, актуализация регламентов и нормативных действий).
В журнале фиксируется следующее:
По результатам проверки знаний работник может быть отнесен к группе допуска по ЭБ, что подтверждает его квалификационный уровень.
Регистрация мероприятий, связанных с назначением групп доступа, проведением инструктажей и проверкой знаний, позволяет систематизировать работу по обеспечению электробезопасности персонала различных категорий. Ведение журналов помогает контролировать обучение сотрудников правилам использования электрооборудования и демонстрировать соблюдение требований охраны труда.
Зафиксированная информация может потребоваться для решения спорных вопросов, связанных с производственным травматизмом и уплатой штрафов. Заполненные электронные журналы бухгалтерского учета хранятся как юридически значимые документы.
В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ несоблюдение правил и порядка отнесения электронной техники к первой группе считается нарушением требований охраны труда. Ответственность несет должностное лицо, назначенное для проведения обучения и оформления допуска 1 степени по ЕС, а также организация, в которой обнаружено несоответствие требованиям.
Проверку проводит Ростехнадзор. Штрафы составляют:
Если поражение электрическим током повлекло смерть работника, виновное лицо подлежит уголовной ответственности (ст. 143 Уголовного закона).