Законодательство Российской Федерации в области охраны труда (Трудовой кодекс РФ, ГОСТ 12.0.004-2015, Постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. № 80) требует от российских работодателей вести логи:
Также можно вести журналы инструктажей и выдачи инструкций по охране труда - по формам, предусмотренным соответственно приложениями 2 и 3 к методическим рекомендациям, утвержденным Минтрудом РФ 13 мая 2004 года.
Вышеупомянутые реестры являются основными журналами по охране труда на российских предприятиях.
На первом этапе контроля проверки проводятся непосредственным руководителем работ, мастером и т д. Они проводятся ежедневно в начале рабочего дня или смены. Лицо, которое должно провести проверку и затем внести ее в протокол, должно иметь список того, что необходимо проверить. После осмотра и собеседования работников заполняется журнал.
Обычно проверяют:
Контроль на втором этапе осуществляется руководством отдела, цеха или иного подразделения. Частота проведения мероприятия должна составлять один раз в месяц. На этом этапе проверяют:
Третий этап проводится комиссией, в состав которой входят: специалист по охране труда, представители профсоюза, представители руководства организации и т.д. Периодичность – один раз в квартал. Проверять:
Обратите внимание на следующее! Все результаты заносятся в журнал трехэтапной проверки безопасности труда, а после трехэтапной проверки также составляется аналогичный акт.
Трехступенчатый контроль является одним из способов контроля за состоянием условий и безопасности труда в организации, трудовой дисциплиной на рабочем месте, соблюдением норм безопасности труда, норм, правил, инструкций и других правовых актов по охране труда. Его основная задача:
Работодатель не обязан вводить в организации трехуровневый контроль. Однако она может стать надежной системой предотвращения производственного травматизма. Следует понимать, что трехступенчатый контроль даст заметные результаты только в том случае, если вся организация, от рабочих до высшего руководства, будет последовательно и настойчиво стремиться к улучшению условий труда.
Основным условием организации трехуровневого контроля является наличие в организации профсоюза или иного представительного органа работников. Многое зависит от председателя профсоюза в вопросах защиты трудящихся. Он должен организовать общественный контроль, руководить работой уполномоченных по охране труда и вести переговоры с руководителем организации.
Также необходимо будет сформировать комитет по охране труда, который будет организовывать совместные действия работодателей и работников в этой сфере. Перед комитетом стоят следующие задачи:
Размер комитета по охране труда зависит от размера организации, особенностей производства, количества структурных подразделений и других функций. Он определяется по взаимному согласию сторон – работодателя и работника (ст. 218 ТК РФ).
Трехступенчатый контроль наиболее актуален для крупных производственных организаций. Такая система часто встречается на предприятиях, где безопасная работа организована по старым правилам, разработанным еще в советское время.
Примером отрасли, где трехступенчатый контроль будет эффективным, является строительство. Поэтому генеральный подрядчик, работающий со многими субподрядчиками, не всегда может контролировать последовательность и соблюдение требований безопасности работ на объекте. Поэтому существует высокая вероятность аварий и других происшествий.
Однако практически всех нарушений охраны труда можно избежать, если на каждом объекте организовать и проводить трехступенчатый контроль.
Организацию трехступенчатого контроля обычно осуществляют руководитель предприятия, служба охраны труда и руководитель профсоюза или иного представительного органа работников. Контроль осуществляется:
Результаты трехступенчатого контроля отражаются в Журнале трехступенчатого контроля условий и безопасности труда (далее - Журнал трехступенчатого контроля).
Контроль на первом этапе осуществляется ежедневно перед началом работы руководителями предприятий (мастерами, начальниками цехов, начальниками смен) совместно с членом профсоюза, уполномоченным по охране труда. На этом этапе необходимо проверить:
Выявленные нарушения должны быть немедленно устранены. Этот процесс контролируется ближайшим супервайзером по данному адресу. Если нарушения не удается устранить на месте, непосредственный руководитель работ после завершения проверки сообщает об этом вышестоящему руководителю. Они вместе должны решить, какие меры необходимо предпринять для устранения ошибок, и назначить сотрудников, ответственных за их реализацию.
Сотрудник, проводивший проверку, или руководитель объекта фиксируют выявленные нарушения в журнале трехэтапного контроля. Регистрация должна быть подписана представителем по охране труда профсоюза или иного представительного органа работников.
Если на первом этапе проверки выявлено серьезное нарушение охраны труда и техники безопасности, которое может причинить вред здоровью работников или привести к несчастному случаю, работы приостанавливаются до устранения нарушения. При этом в журнале трехэтапного контроля инспекторы отмечают, что работы рекомендуется прекратить до устранения нарушений.
Руководитель обязан информировать своих подчиненных обо всех выявленных несоответствиях. Кроме того, он ежедневно докладывает своему начальнику о состоянии охраны труда и техники безопасности на объекте.
Контролером на втором этапе назначается руководитель цеха, отдела или строительной площадки с участием представителя по охране труда от профсоюза. На этом этапе в проверке могут участвовать представители технических служб подразделения (например, службы главного механика, главного энергетика, главного технолога) и специалист службы охраны труда организации.
Рекомендуется проводить мониторинг не реже двух раз в месяц, проверяя:
Нарушения, которые невозможно устранить на месте, фиксируются в журнале Трехступенчатого контроля в виде комментариев. Руководитель структурного подразделения обязан организовать мероприятия по устранению нарушений и раз в месяц отчитываться перед комитетом по охране труда о состоянии условий и безопасности труда в своем структурном подразделении.
Контроль на третьем этапе осуществляет комиссия, возглавляемая руководителем организации или главным инженером и руководителем профсоюза. В его состав также входят руководитель службы охраны труда, технической службы и уполномоченный представитель профсоюза по охране труда.
Проверки проводятся не реже одного раза в квартал (обычно раз в месяц), при этом проверяются:
По результатам проверки комиссия составляет акт, а выявленные нарушения фиксируются в журнале трехступенчатого контроля подразделения, где проводилась проверка.
Кроме того, результаты третьего этапа контроля рассматриваются руководителем организации с участием руководителей структурных подразделений, главных специалистов и представителей профессиональной организации. Совместно они разрабатывают мероприятия, которые можно использовать для устранения выявленных недостатков и нарушений, а руководитель предприятия назначает исполнителей и сроки проведения этих мероприятий. По итогам заседания составляется протокол.
После этого, при необходимости, руководитель дает указание о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, допустивших нарушения охраны труда или виновных в неудовлетворительной организации работы в этой сфере. И наоборот: сотрудники, добившиеся положительных результатов в работе по охране труда, могут быть премированы.
При приеме на работу нового работника работодатель обязан предоставить инструкции по основам охраны труда, электробезопасности, пожарной безопасности, правилам оказания первой медицинской помощи и комплексу мер, которые необходимо реализовать на производстве в нештатных, аварийных или аварийных ситуациях ситуации.
Инструкции по таким темам могут включать:
Все виды инструктажей должен проводить сертифицированный специалист по охране труда, пожарной или электробезопасности. Этот сотрудник по обучению и отчетности может быть приглашен от третьей стороны или быть штатным сотрудником компании. На крупных предприятиях или на вредных производствах должна быть создана отдельная служба охраны труда, состоящая из нескольких специалистов.
Согласно решению Минтруда № 1/29 обязательная проверка знаний должна проводиться по инструкциям любого типа. Его необходимо пройти не позднее, чем через месяц после обучения.
Периодичность контроля – 1 раз в 6 месяцев.
Проверка знаний осуществляется не «экзаменатором» работника, а специально сформированной комиссией, создаваемой приказом работодателя.
В стандартный состав комиссии входят:
В состав комиссии всегда должно входить нечетное количество человек, чтобы облегчить принятие решения (последний голос всегда будет решающим). Правила сбора комиссии, ее работы и осуществления проверки знаний заложены в локальных актах общества.
После проверки знаний должен быть составлен отдельный протокол, который можно найти в приложении к решению Министерства труда № 1/29. Помимо протоколов, на предприятии необходимо вести журнал проверки знаний по охране труда. Он дублирует информацию, полученную в ходе комиссии по контролю знаний.
Журнал выполняет следующие задачи:
Кроме того, журнал может быть запрошен надзорными органами (инспекцией по охране труда) и на его основании, а также по результатам проверки сделать заключение о нарушениях в этой области и об их устранении.
Форма документа не определяется законом. Компания может создать свою форму, главное, чтобы она отражала всю необходимую информацию и соответствовала стандартам ГОСТ по документообороту в компании. Заполните бумагу от руки. Исправления не допускаются.
На титульном листе указывается название фирмы или предприятия, структурного подразделения и период, в котором ведется запись.

Сам журнал представляет собой таблицу со следующими столбцами:

Журнал перед заполнением необходимо сшить и заверить: указать, сколько страниц в нем. Затем руководитель подтверждает этот факт: ставит свою подпись, указывает должность, ФИО и дату.
При его полном заполнении журнал должен храниться в организации в течение 10 лет, как и все документы, относящиеся к сфере охраны труда.
По отдельным приказам руководства предприятия ответственными за поддержание:
К компетенции лиц, назначенных руководством ответственными за ведение журналов охраны труда, относятся:
Что касается журналов регистрации и выдачи инструкций, руководство также может назначить сотрудника, ответственного за их ведение и хранение. Если документ разрабатывается для конкретного структурного подразделения компании, хранение должен осуществлять руководитель этого подразделения.